新課綱現場／偏鄉缺師資 國中彈性課難落實

新課綱規定國中每周有三到六節彈性學習課，理應教學科以外的科目，且要跨領域。但一名新北市教師透露，許多偏遠國中因教師少，一人要教三種課程，又要肩負彈性課程，很難落實新課綱「彈性」精神。教師提議，如要落實彈性學習課程，應把這門課比照國文、英文等主科，獨立成一個領域，由專門的彈性學習課程老師來教。

此外，教師也建議，應提供更多增能資源，協助教師開設跨領域課程，減輕負擔。

新課綱已上路快兩年，國中彈性學習課程仍未完全上軌道。依據教育部國教署統計，目前平均每所國中約開設五到六節彈性學習課程。但第一線教師認為，學校節數開足，不代表課程就有「彈性」。

除了上述偏遠學校教師身兼多課，一人要教各式課程，也有教師表示，部分都會區學校國一、國二雖有落實彈性學習課程，但因升學考慮國三取消該門課，預估新課綱下學年進入第三個年頭，彈性學習執行成效會更差。

部分都會區還傳出疑有國中「掛羊頭賣狗肉」，利用彈性學習課程教學科正課。一名台北市教師就指「這不是秘密」，甚至有明星國中家長希望學校用彈性學習時間複習學科。

國教署表示，將透過各縣市統合視導和教學正常化訪視來了解各校實際情況。另也提供多項增能管道，截至去年已培訓逾六千名新課綱種子教師，並請前導學校、中央輔導團研發彈性課程示範案例。另透過活化教學計畫、精進教學品質計畫等專案計畫協助增能，一○八學年度共一二一九所國中小參加計畫，占全國三分之一。

國教署表示，彈性學習課程不宜限縮於單一領域，建議學校結合學校願景及學生學習需求，盤整在地文史特色、生態、地理特性及資源，提供多樣化學習型態。

新北市教育局說，已提供彈性學習課程推動指引給各校，並設計課程計畫總體架構、校訂課程表格，引導各校發展校訂課程思維，並辦理協作工作坊，邀課程專家與學校團隊一起創發及檢視課程。並協助偏遠學校，偏遠國中教師員額都依學生學習節數核算，平均每校增加四名員額，增加的人力運用於協助學校推動新課綱課程及校務發展。