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大學法修正延宕數月 學生團體齊轟教部「遲交作業」

台灣學生聯合會今天率多個教育團體召開記者會,批評教育部置教文委員會高度共識通過的大學法修正草案如無物,至今也未提出教育部版本,此舉是「遲交作業」。記者趙宥寧/攝影
台灣學生聯合會今天率多個教育團體召開記者會,批評教育部置教文委員會高度共識通過的大學法修正草案如無物,至今也未提出教育部版本,此舉是「遲交作業」。記者趙宥寧/攝影

立法院教育及文化委員會去年5月通過大學法修正草案,擬將校務會議中學生代表比率,從現行十分之一提高到五分之一,原已經要送入院會三讀,卻遭大學校長串連反對,導致該草案一路延宕至今無下文,若這一會期未通過,恐面臨屆期不連續,必須全盤重新討論的難題。

台灣學生聯合會今天率多個教育團體召開記者會,批評教育部違背自己的承諾,置教文委員會高度共識通過的草案如無物,至今也未提出教育部版本,此舉是「遲交作業」,放任大學亂象持續發生。

台學聯祕書長黃亭偉表示,教育部去年5月承諾提出大學法修正草案,以及大學治理模式研究案等「作業」都已遲交已久,或不願對外公開,社會需要新的大學法,教育部卻違背承諾,至今仍在延誤修法。教文委員會已經有共識通過草案,校長團體才跳出來反對,顯然根本沒有要解決問題。

台學聯理事長、元智大學學生會長劉曜維也說,大學法修正案在多位「不具名」大學校長反對之下,無法順利排審,教育部也宣稱「下個會期提草案」,至今卻一字未見。當前大學法修正面臨屆期不連續的問題,呼籲教育部別讓多年的討論與研究成果公虧一簣,應盡速提出大學法修正草案版本。

台北科大學生議會副議長趙元亨表示,校長團體反對學生代表比例增加的其一理由是「短期流動性」,但他表示,校長四年一聘、校務會議代表一年一聘,流動性與學生相差無幾;校長團體認為五分之一學生代表是菜市場喊價,但這正是大學法規定得召開校務會議臨時會的門檻。這些保障是學生在面對校方不作為時,師生共治的基礎門檻。

東華大學學生會長陳彥伶則說,校園內學生人數近九成,但在議決校務重大事項的校務會議中,卻只有十分之一席次,尤其若要在會議中提出重大議案,也需耗時研擬政策,更難得是要說服絕大多數會議席次的行政主管與教師代表,共同支持學生的提案。

台灣北部大專校院學生自治聯合會副理事長馮輝倫表示,過往有人認為學生不熟校務發展,但在實務上,各校學生代表積極在校務會議中提出諸多優秀提案,例如心理健康假、性別友善宿舍,都是由學生代表提出、規畫,並交由校務會議討論且真正通過並落實的案例,由此也證明,提升學生比例,才能讓校務會議決策更全面,也能兼顧學生角度的政策。

高教工會執行秘書陳志軒則訴求,現行大學法對私校校長遴選無任何約束,不僅無需組成遴選委員會,甚至直接由董事會圈選,校園民主蕩然無存;另外,盡管校務會議代表規定教師代表不能低於二分之一,卻有許多教師身兼行政職與教師身份,反讓代表性失焦。至於大學法規範教師評鑑,現已淪為校方行政權管控的利器,應轉型成教師發展輔助機制,並與不續聘脫鉤。

全國私校工會理事長尤榮輝也表示,教育部承諾於2月提出大學法修正草案,卻無故跳票,對外應有合理的解釋,另也期待反對者敘明理由,並且提出對案,才能成為學生表率。他表示,大學本應帶領社會前進,卻有許多保守的大學校長反對大學法修正,令人遺憾。

立委范雲表示,近來諸多高教爭議案例皆凸顯「大學該如何自治」仍待檢討。去年曾提出大學法第7、9、15和33條的修正草案,分別針對併校、校長遴選制度、學生會基本任務,以及校務會議中的學生比例,但即便修法草案通過委員會審查,卻因為部版草案遲遲未推出,導致大學法修法進程停滯不前,呼籲教育部應正視各界改革大學法的聲浪,盡速提出修法對案。

教育部高教司副司長梁學政出面接受陳情書,他表示,自去年9至11月與學生團體、教師團體、大專校院協進會舉行9場座談會,交流大學法修正議題。但目前各方意見落差大,將持續溝通討論,尋求最大公約數後再提出修正。不過,現場並未具體承諾將於立法院本會期內提出修法版本。

教育部高教司副司長梁學政出面接受陳情書。記者趙宥寧/攝影
教育部高教司副司長梁學政出面接受陳情書。記者趙宥寧/攝影

教育部 校長遴選 高教

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