大陸接受WTO「漁業補貼協定」 官方：重振多邊貿易信心

大陸參與國際漁業的規範又有新進展，6月27日，大陸商務部長王文濤向世貿組織秘書長伊維拉遞交了《漁業補貼協定》議定書的接受書，並表示支持第二階段談判，這也意味著大陸國內法律程序已經走完。大陸商務部世貿司負責人解讀指，協定的重要意義在於「重振了各方對多邊貿易體制的信心」。

《漁業補貼協定》談判始於2001年杜哈回合談判，是世貿組織第一份旨在實現環境可持續發展目標的協定，於2022年6月17日世貿組織第12屆部長級會議（MC12）上達成。根據《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》的規定，《漁業補貼協定》將在超過三分之二的世貿組織成員接受後正式生效。

據大陸商務部官網消息，王文濤27日向伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）遞交了大陸對《漁業補貼協定》議定書的接受書。王文濤強調，大陸將以積極和建設性態度參與漁業補貼協定第二階段談判，支持最不發達國家畢業平穩過渡。他還指，作為世界上最大的發展中國家，大陸將堅持權利與義務相平衡的原則，自主務實處理特殊和差別待遇，承擔與自身經濟發展水準和能力相符的義務。

大陸商務部世貿司負責人解讀，《漁業補貼協定》是世貿組織自1994年成立後締結的第二份全新的多邊貿易協定，「重振了各方對多邊貿易體制的信心」。協定主要禁止補貼非法、未報告和無管制（IUU）捕撈活動、禁止補貼涉及過度捕撈魚類種群的捕撈活動，也禁止補貼在無管制的公海區域所進行的捕撈活動。

目前，已有包括大陸、美國、歐盟、加拿大、冰島、瑞士、新加坡、阿拉伯聯合大公國、奈及利亞、貝里斯、塞席爾等在內的37個世貿組織成員正式接受了《漁業補貼協定》。目前相關條款並不全面，未來目標是向WTO第13屆部長級會議提出關於額外條款的建議，以達成一項關於漁業補貼的全面協定。

此協定對大陸影響究竟為何？根據證券時報日前引述上海海洋大學海洋文化與法律學院院長唐議分析指，《協定》適用於專向性海洋捕撈補貼，對大陸漁業發展的直接影響「只是局部的」。他強調，1980年代大陸漁業發展一直實行「以養為主」的基本方針，到2020年，包括遠洋漁業在內的海洋捕撈產量僅占全大陸水產品總量的18%。

唐議還指出，大陸一直堅決打擊各種IUU捕撈行為，對於違法捕撈行為，大陸一直以來就明確不予補貼支持。因此，有關IUU捕撈的補貼禁令對大陸漁業發展沒有影響。他還強調，大陸從未在政策層面上將財政資金補助用於那些捕撈已經處於過度捕撈狀態的物種的活動。