大學公私併立法？ 教長不建議

台灣科技大學、華夏科技大學整併案有望於四月送件，若順利將成國內首間「公私併」大學。對於外界建議立法且給政策誘因，教育部長潘文忠昨在立法院指出，由教育部「由上而下」給予誘因，比不上學校「由下而上」主動發現問題，甚至會影響校務發展。

立法院教育及文化委員會昨邀請潘文忠業務報告並備質詢。多名立委關注大學「公私併」案，立委黃國書表示，華夏科大與台科大併校，讓學生原校畢業，但目前沒有公私併法源依據。另外，有教師擔心公私校退撫制度不同，憂心權益受損；教育團體也指出，政府缺乏「公私併」政策誘因，應該積極提出鼓勵。

潘文忠指出，目前華夏科大營運正常，也無財務困難，但董事會認為在長期發展下，兩校合併才能創造最大效益，華夏科大依照私校法公私併，現行法制並無禁止。

至於是否給予獎勵誘因鼓勵「公私併」？潘文忠表示，由教育部「由上而下」給予誘因，比不上學校「由下而上」主動發現問題，並且找到如何協助及解決之道。

立委張其祿表示，大學「公公併」已經不容易，「公私併」更是不容易，若希望公私結合，公校自己也要先法人化，才容易跟私校董事會銜接。

潘文忠指出，成功大學曾經試辦大學法人化，但進入實務後，公校人事卻成最大阻礙。他認為，合併這件事情，若完全靠誘因或強制作為，反而會影響校務發展，尤其先前高雄三所科大合併，校長卻難產，代理校長的任期差點跟正式校長任期一樣長，「文化是很大的問題」。