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立法院將審議雙語政策 立委憂加大教育「M型化」兩端差距
立法院將審查「雙語國家發展中心設置條例草案」,全教總連署反對並呼籲朝野立委停止審議,時力主席王婉諭、國民黨立委陳以信等在野立委都贊同。民眾黨立法院黨團幹事長張其祿質疑,背後是否有「去中化」的政治操作,且恐造成教育「M型化」兩端差距更大。
張其祿指出,這是國發會提出的政策,執行端卻落在教育部門,但問題是教育部門準備好了嗎?無論師資或教學環境,是否有整體的配套措施?語言是工具,若為了形塑與台灣環境未必契合的語言政策,會造成教育上的混亂和教學負擔。
「這個政策從頭開始就是混亂的。」張其祿直言,相關疑慮都未解,政府就想推動;用英語教化學、物理等學科,想像起來很美好,但政策面和執行面目前為止都有高度困難,且恐造成教育朝「更M型化」的方向走,加大教育M型兩端的距離。在未有配套措施的情形下,應暫緩且從長計議。
張其祿表示,過去很多大學推行雙語教學,規定一定的課程要有英語比率,但實行一段時間後,整體來說學生反應並不好,學生理解學科知識都已經有問題,還用英語授課,簡直雪上加霜;老師用英文授課,對學生來說,學習障礙更大,容易變成兩頭空。
張其祿指出,雙語教學的前提建立在英語能力基礎的好壞,有利於英語程度佳的學生,但對英語基礎或資源較少的地區或學校,負擔更重,政府應借鏡大學雙語教學經驗,評估是否繼續執行,「不要一味衝虛有其表的數字或形塑國際化的形象」,否則對後段學校或資源較少的弱勢學生,恐造成更大的衝擊。
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