兒童權利公約國家報告座談 聚焦校園霸凌、體罰

國家人權委員會今天發布新聞稿指出，為撰提「兒童權利公約（CRC）第二次國家報告」獨立評估意見，已在3日舉辦第3場次焦點團體座談，聚焦討論校園霸凌、體罰、延後到校時間等議題。

人權會指出，針對校園暴力及霸凌議題，會中有學生代表指出，教育部請各級學校發放「防制校園霸凌調查問卷」，但成效不彰，私校體罰情形依舊嚴重，學生不敢申訴，外界也難以得知內部實際情形。

也有學生代表表示，師對生的直接體罰漸漸消失但仍存在，且言語上的精神暴力逐漸增多，另外校園霸凌行為有針對同志、特教生等特定族群的傾向，未來更應落實國中小學生的性平教育和反霸凌教育。

台灣家長聯盟代表謝國清指出，教育部對校園體罰、精神暴力，過於倚重由教育體系自行解決問題，但程序不夠公開透明，造成自己人管自己人，成效不彰。

台南一中教師郭復齊則建議，性平、霸凌事件發生需要外部機制的監督與糾正，即使現階段無法建立以學生為主的申訴機制，也應思考如何使學生在現行機制裡取得一定的位階。

監委葉大華指出，從「兒童權利公約」的角度加以檢視，某些嚴重體罰手段已經涉及酷刑，如何從學生的受教權出發，向社會大眾溝通不當體罰實已涉及酷刑，需要持續檢視、對話的過程。

此外，針對學生申訴機制及表意權面向，人本教育基金會執行長馮喬蘭指出，唯有將學生與家長作為當事人思考，才能真正落實學生的人權，未來應以學生為主體，設計更友善的申訴制度，呼籲教育基本法中納入學生權利專章，保障學生人權。

針對延後到校時間議題，有學生代表表示，部分學校沒有落實高中生每週至少2天可以8點到校，甚至還出現「週六班」、「課後精進班」等名目，變相延長學生在校時間，且強迫上第8節課及留校晚自習到深夜也仍是普遍現象。

監委范巽綠表示，「兒童權利公約」國內法化，台灣正處新舊交接階段，學校體制需時間轉型，另一方面也必須結合學生、家長、老師、行政單位的培力，以深植人權價值與理念。

范巽綠說，教育部、國教署、各縣市教育局需共同建立強而有力的協力團隊，進一步根除行之有年的升學主義及形式主義。