私立大專教師鐘點費凍漲28年 教部今年起公開各校數額
高教工會今天舉行記者會,指出教育部握有大專兼任教師鐘點費數據,卻拒不公開,已遭訴願審議會「打臉」。審議會提醒教育部,公開政府資訊具有公益性,是現代民主國家建立透明政府及公眾監督政府的必要機制。
高教工會指出,近七成私立大專校院長達28年未調整鐘點費,政府若公布各校鐘點費,有助各校進行正向競爭調整。此外,公開鐘點費數額,也能反映專兼任教師是否同工同酬、大專聘僱非典化與低薪化的趨勢是否加劇、進而體現教學品質,具與教師勞動權益與學生受教權息息相關的公共性。
工會為此提出訴願,訴願委員引用「大學法」第39條規定,大學對校務資訊,除依法應予保密者外,以主動公開為原則。訴願委員提醒教育部,公開政府資訊具有公益性,是現代民主國家建立透明政府及公眾監督政府的必要機制。
高教工會表示,肯定訴願委員支持政府資訊公開的決定,並呼籲教育部立刻在「大專校院校務資訊公開平台」網站上公布「私立大專校院兼任教師鐘點費」的數據。
高教工會也說,教育部每年要求各大專校院填報的校務資料庫中,還有許多極具公益性、公共性的政府資訊,但教育部卻沒有公開這些資料,如與學生息息相關的實習生與兼任助理勞動條件、社會大眾關心的退休軍公教轉任私校的「雙薪肥貓」人數、未受勞基法保障的兼任教師被私校不續聘的理由、私校董事的血親任職各校情形的利益迴避問題等,共16項數據,也都應該公開。
以下是高教工會要求教育部公開的資訊:
1、學生實習人數及時數
2、學生實習機構及權益保障(包括投保情形、實習待遇)
3、獎助生及勞僱型學生兼任助理人數
4、學校執行「工讀及生活」助學金情形(包括為純助學、勞僱型或附服務負擔型;參與人數;以及服務時數與領取金額)
5、兼任助理平均每月支給金額人數
6、私校專任教師是否為公立學校、政府機關退休之教師
7、兼任教師不予再聘理由
8、私立大專校院兼任教師鐘點費
9、調整學術研究加給情形(包括是否調整、是否經教師協議同意後調整)
10、專任教師積欠薪資情形調查
11、校定專任教師基本授課時數
12、專任教師實際授課時數大於規定職級之基本授課時數
13、專任教師減授時數
14、學校衍生企業(包括組成人員、年營業額、資本額組成、回饋學校之金額等)
15、學校合作企業新事業部門(包括組成人員、年營業額、資本額組成、回饋學校之金額等)
16、學校董事會成員三親等任職本校情形
教育部今天下午回應,已提供高教工會所申請的108、109年大學及技專校院兼任教師鐘點費基準檔案,今年起主動於校務資訊公開平台對外公開揭露相關資訊。
教育部高教司進一步說,有關涉及學生、教師、研究、校務等特定資訊,會與學校等資料權責單位,依資料性質與相關法規評估,在校務資訊平台公開事宜。
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