高中早自習、第八節禁考試 教育部點名國中小早就不行

今年8月1日起公私立高中每周朝會至多1次，早修、第八節不能小考。不過教育部今天表示，「教學正常化」是全國議題，過去也與地方政府有共識，國中、國小利用晨間閱讀時間取代考試，也就是讓早自習領導考試，已經列入教學正常化視導的訪視事項。

教育部今天召開記者會，國教署長彭富源表示，高中生上午第一節課開始上課前抵達上課地點就可以；上午第一節課前，不得實施學業成績評量；課業輔導時間，不可以提前講授教學進度表所訂的課程內容，也不可以實施列入學業成績的計算評量。換句話說，早自習以及第八節輔導課都是「零」考試。

不過教育部長潘文忠先前受訪時表示，學生每天在校高達8、9個小時，有些學校還用早自習或第8節課來考試或列入學業成績，讓學生不得不參加，這次規畫希望培養學生自主規畫能力，也讓兒少有更多休息權。

彭富源今天也說，國中、國小作息時間的規定，是按各地方教育主管機關，不過教學正常化是全國議題，教育部不管國中、國小都有關切。他也提到，110學年度起，國中小教學正常化跟地方有共識，用晨間閱讀代替考試，讓早自習領導考試，已列入教學視導跟正常化的訪視事項。

但若家長、學生堅持希望學校能在早自習或第八節安排考試，或是直接在學生座位上放置練習卷。彭富源則強調，不管有無計算分數，任何「繞道」考試的行為都不允許，必須讓學生真正能落實自主規畫，任何沒有尊重學生自主意願的舉動，都與法令精神牴觸。

實際上，根據教育部「國民中小學教學正常化實施要點」規定，課後輔導及寒暑假學藝活動應以自由參加為原則，課程內容以復習為主，不得教授新進度。留校自習應以自由參加為原則，不得收費，且不得用於上課或考試，並需有學校行政人員、教師或家長在場督導，負責維護安全與秩序。

另根據該規定中的「評量正常化」項目，也要求學校應訂定實施學生成績評量的規範，且學生成績評量不得於課間或中午休息時間辦理。

假若學校未能落實，該要點規定，地方政府及學校辦理情形，將列入國教署增減相關補助經費的重要依據；另外，地方政府應訂定相關獎懲規定，若違反相關規定或未據以落實教學正常校長、學校行政人員及教師，經限期改善而屆期仍未改善者，應依規定議處。