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避免「師師相護」… 淘汰不適任教師 調查小組限外聘

教育部公告修訂,若教師涉及特定解聘事項,需接受校事會議調查,委員須全數外聘。本報資料照片
教育部公告修訂,若教師涉及特定解聘事項,需接受校事會議調查,委員須全數外聘。本報資料照片

教育部昨公告修訂「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,若教師涉及特定解聘事項,需接受校事會議調查,且校事會議調查小組須全數外聘,不再包含校內人員,相關規定明天正式上路。教育部長潘文忠表示,希望藉此建立客觀、公正、專業的處理機制,避免行為人和調查人之間的關係影響決斷公正性。

對此,人本教育基金會表示,過去的調查小組有教師會代表作為當然成員,導致出現「師師相護」的疑慮,新制度將可解決調查小組專業性不足的問題。

教育部表示,教師解聘最核心的問題在校事會議調查小組的公正性,過往調查小組包括教師會代表、家長會代表,還有教育部人才庫的成員,全由學校自己遴選。未來調查小組將採全外聘制,由各主管機關從教育部人才庫中推舉三到五倍名單,供學校遴選,再邀請學校的家長會、教師會代表陳述意見,以提升調查專業性跟公正性。

此外,教育部昨也公告修正「校園霸凌防制準則」,新增生對生霸凌事件的調和機制,以及師對生霸凌案被害學生的陳情制度等。學生事務及特殊教育司司長吳林輝說,未來檢舉人若不服學校不受理的決定,或被害人不服終局處理結果,都有陳情機制,得以向主管機關陳情,另外師對生霸凌,涉及不適任教師處置,也同樣將由校事會議處理。

人本教育基金會執行長馮喬蘭表示,過去調查小組有教師會代表作為當然成員,導致不適任教師的處理流程、從調查、分流到最終處置,都是由朝夕相處的同事來主導,「師師相護」的疑慮難解,如今調查小組成員全部外聘是非常重要的變革。

中小學校長協會則認為,本次修法研訂教師的阻卻違法事由,避免教師因處理學生違法行為而受到處罰,且教師違法情節未達不續聘程度時,由學校派員調查即可,無須組成調查小組,有助於讓教師安心教學,免於動輒得咎,也能減輕學校運作上的負擔。

教育部主秘廖興國表示,後續預計投入二點五億元經費,協助各地方政府及學校,辦理性平教育、霸凌防治等。

教師 教育部 霸凌

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