高市明年編4億元推「校校有雙語」 議員指雙語教育出現「雙峰困境」
高雄市議員白喬茵在今天議會教育部門質詢提出「雙語教育困境,英語程度雙峰如何解?」憂心在現行教學下,學生英語能力好的更好、差的更差。高雄市教育局長謝文斌表示,已辦理英語適性分組暨向下延伸試辦計畫,視成效再考量是否擴大。
白喬茵說,2030雙語國家政策的兩大願景,一是培育台灣人才接軌國際,二是呼應國際企業來台深耕,讓台灣產業連結全球,打造優質就業機會。校園執行方針之一是推動高中以下學校運用英語進行多領域學習。
教育局在落實「校校有雙語」,113年編列雙語預算經費4億57萬元;雙語教學人力達812名,109年至今增加15.6倍;112學年度辦理1169個雙語社團,達全市總社團20%。
白喬茵說,這樣的數字很亮眼,但孩子的英語程度「普遍」提升了嗎?三級學校雙語教育的目標是什麼?是提升學生整體英文考試成績、提升學生英語學習興趣、聽說能力,還是提升學生在生活中應用英語的能力?對於雙語能力的KPI是什麼?
謝文斌說,推動雙語教育過程的確面臨一些問題,學生學習最重要是敢說、敢使用雙語,推動雙語目的是營造沉浸式學習環境,非強迫學生在學科上的雙語學習,這樣會造成學生在學習上的壓力與挫折感。
白喬茵提出中小學推動雙語教育困境,包括中小學雙語師資缺乏城鄉師資不均問題;學生雙語學習城鄉差距與學習落差的問題;雙語教師兼顧學科知識的困難;雙語師資與課程審查機制未完備。她擔心學生英語能力「雙峰化」嚴重,學生強的更強、弱的更弱了,建議應該採能力編組,因材施教。
陳文斌表示,英語程度雙峰化與落差問題存在,教師需拿捏,運用教學技巧補強。要進行分組教學因材施教,需在編班、課程安排及師資調配上,都要增加相關溝通協調時。現在試辦中,目前看起來能力有增進,若評為正向就會擴大,造福更多學生,經費方面若需要補助會籌措。
教育局說明,112學年度申請辦理英語適性分組暨向下延伸試辦計畫,有21所國中、143班,5所國小、27班加入。
市議員李雅芬指出偏鄉外師不足的問題,謝文斌表示,這次總統出訪史瓦帝尼也有協助爭取20名外師,偏鄉近期會補足。
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