搶攻華語教學大餅?兼任教師充數、鐘點待遇清貧
隨疫情趨緩以及中國大陸孔子學院式微,台灣近年積極搶攻國際華語教學大餅,但根據教育部一份「大專校院華語中心華語教師就業狀況說明」,國內大專校院華語教師兼任數遠多於專任數,該文件也披露,依照學校不同專任薪資相差甚巨,兼任教師鐘點費落差亦大,如有教師鐘點費僅350元,扣除勞健保幾乎難以溫飽。教育團體評論,華語兼任教師的待遇幾無控管,壓低工資還是會有人搶著做。
近年我國極力爭取國際華語教學大餅,教育部102年起更推動「邁向華語文教育產業輸出大國八年計畫」並提高華語教師數目,但以疫情前學生數較多的108學年為例,大專校院共聘115名專任,但兼任華語教師則高達719名,面臨疫情的109和110學年外國學生數減少,兼任教師仍高達逾600名,專任則多在100人上下。
該文件也披露,110年度各大專校院專任華語教師平均月薪5萬6770元,兼任華語教師平均鐘點費為496元,區間落差甚大為270元至800元間。
高教工會指出,台灣的華語教師待遇一向清貧,某校新進教師鐘點每小時370元,以單班一週15小時為例,週薪5550元,月薪為2萬2200元,扣除勞健保連最低薪資都不到,質疑國家高喊要發展華語戰略,兼任教師卻連溫飽都難。
高教工會組織部主任林柏儀表示,通常各大學華語中心多是開成班才聘僱兼任,聘僱多以三個月為一期,只要停開班老師就可能失業,加上近年疫情影響,未必有這麼多班可以開,疫情也導致不少兼任教師離開教學崗位、另謀出路。目前隨疫情趨緩,外籍生漸回流,兼任教師確實可能達到過去疫情前的開課時數,但壓榨狀況並沒有減緩。
又分析教育部文件,部分專任月薪可上看9萬,但數間私立大學專任職甚至不足4萬元;兼任頻均鐘點費落差亦大。林柏儀說,現在華語教師薪資問題是沒有管制下的結果,少數大學專任華語師資較有制度,如碩士學歷可比照講師、博士級約七萬元薪資;兼任待遇則幾無管制,學校盡量壓低工資,但由於學校職務較穩定也還是聘得到人。
教育部建請各大專校院華語中心積極了解、改善華語教師待遇,如依照勞基法、勞工保險條例等進用華語教師,並健全教師聘約等內容,如敘明薪資、聘任期程、工作時數和其他福利等。教育部也規畫建立華語中心自我評鑑機制,將華語教師權益納入評鑑項目,並請外部專家針對自評結果進行複審,提供優化建議。
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