少子化連帶衝擊註冊率 私立技專校院獎勵金制度擬大改
111學年四技二專聯合登記分發、大學分發入學缺額數均破萬,預計將衝擊註冊率影響獎勵金補助。受少子化影響,教育部擬一改私立技專校院獎勵金減計基準,扣減獎勵經費不再以百分比計而是改以實際額度。但學者呼籲,扣錢只是懲罰,應「賞罰並進」才符合教育本質。
若私立大專校院連續兩年註冊率未達七成,將被視為招生不彰,遭教育部扣減學校獎勵經費。至年底前可算出各校一一一學年註冊率,將影響學校獎勵補助。
但受少子化衝擊私立技專校院近年招生困難,根據曝光草案內容,教育部擬一改112學年私立技專校院獎勵金減計基準,若學校註冊率未過半,過去獎勵經費將被扣減45%,現擬改為扣減450萬;註冊率介於50%和55%之間者,則從扣減40%改為400萬。
若某技專校院過去因違法獎勵金僅550萬,以扣減40%計算,其將被扣減220萬元,但若改為扣減實際金額則將被扣減400萬,恐加速退場;但若為表現優良領取一億補助的大校,以百分比扣減將損失上千萬元,改制則只需扣減百萬元。
中國科大校長唐彥博表示,少子化對註冊率確實有影響,若以百分比計,獎勵金領得較多的學校扣減金額將相當高,又獎補助多是用於提升教學,大幅扣減勢必影響運作。
但唐彥博說,扣錢是懲罰手段卻對教學沒有助益,若學校違法當然要重懲,但現下的大困境是少子化,教育部應從「照顧」的角度來思考,賞罰並進、適時給予補助才能真正契合教育的本質。
龍華科大校長葛自祥則表示,少子化下生源有限,學校不能因為獎勵金扣減變少就忽視瘦身,還是得縮減規模、保有特色和競爭力的系所。
葛自祥也說,學校若規模縮小接下來就得面臨師資過剩問題,生源減少讓生師比下降雖值得期待,但學生、收入減少,人事成本不降則必定得「吃老本」,如果學校已現金不足將面臨週轉問題,看來私校現金為王的日子已經到來。
教育部表示,針對一一二年度私立學校獎補助經費核配,將會通盤考量學校規模及少子化衝擊影響。
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