不續聘教師遭申訴 公立大學可提行政訴訟

最高行政法院過去曾於庭長法官聯席會議決議「公立大學就不續聘教師措施遭撤銷、不得提起訴訟」，憲法法庭昨判決該決議牴觸憲法保障學術自由、訴訟權，判決即起不再援用。此一解釋讓公立大學解聘教師如遭撤銷，仍有機會打官司翻案。

本案是台大園藝暨景觀學系教授李國譚二○○六年八月起，先以助理教授身分在台大任教，但至二○一四學年度前仍未升等，教評會決議不續聘，李提申訴獲勝，但台大不服，提起再申訴，遭中央教師申評會駁回；台大提行政訴訟也敗訴確定。

二○一七年六月，最高行政法院第二次庭長會議認為，「教師法」規定教師對有關其個人措施得提申訴、再申訴和行政訴訟，是為糾正主管教育行政機關或學校，不當損害教師權益行為所設的特別行政救濟制度，立法者不將學校納入得對再申訴決定提起行政訴訟的範圍，非立法疏漏，大學不得針對不予維持其不予續聘決定的再申訴決定，提行政訴訟，台大認為此決議侵害學術自由和大學自治權。

憲法法庭指出，教育主管機關依法行使行政監督權時，如侵害大學自治權，大學基於受憲法保障依法享有自治權的權利主體地位，應允許大學透過訴訟尋求司法救濟。

憲法法庭昨也針對台大法律學院前副教授陳妙芬未通過教師評鑑、覆評的釋憲案作出判決。憲法法庭認為，台大法學院教師評鑑辦法施行細則，未違反法律明確性、正當法律程序及比例原則，大學教師評鑑制度，是要增進教師的教學、研究、輔導及服務水準，確保學生受教權，判決合憲。