美國擋住中國生產先進晶片 卻難阻低端突圍傾銷

美國對中國發展先進晶片技術「卡脖子」，但中國正在加速成熟製程晶片發展。專家示警，傳統晶片產能不降反升，在非市場手段支撐下，中國製造的低端晶片恐傾銷全球。

多位美國國會議員近期呼籲美國政府進一步加強對中國的出口管制，斷絕中國獲取美國輝達（NVIDIA）、超微（AMD）和英特爾（Intel）等公司生產的高端人工智慧晶片的管道。

外媒指出，美國總統拜登政府預計本週頒布行政命令，限制美國在中國的高科技投資，包括人工智慧、半導體和量子運算等產業。

但美國之音今天報導，不管是拜登政府還是美國國會都忽略了一個新的問題。美國去年10月公布的出口管控措施雖大幅阻礙中國發展先進晶片製造能力，但沒有觸及中國獲取14奈米以上晶片技術的能力。有跡象顯示，中國正在加速成熟製程晶片（即傳統晶片）領域的發展。

據中國光通訊網數據顯示，中國6月份國內晶片產量為321.5億顆，年增5.7%，3月以來連續4個月成長，增速顯著加快。而這些國產晶片目都以成熟製程為主，28奈米及以上晶片占逾7成。

美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）7月26日在智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）研討會上警告，中國投入大量資金進行補貼，成熟的傳統晶片將面臨產能過剩，這是需要思考並與盟友合作解決的問題。

美國投資研究機構貝瑞研究（Stansberry Research）分析師鄭彥淵（Brian Tycangco）解釋，低端、成熟的晶片製程是台灣和日本等製程先進國家不再關注的領域，也沒有相應的規模經濟來生產，是一個低利潤、高交易量的生意。

專家認為，鑑於中國有不良貿易行為的先例，美國和歐洲國家對中國傾銷傳統晶片的擔憂不無道理。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）戰略科技項目主任路易斯（James Lewis）說，採用傾銷晶片的做法對中國來說一個巨大的誘惑，西方至今還沒搞懂如何將中國的非市場經濟融入世界，產能過剩是中國產業政策的一個真實的問題。

華府智庫「資訊技術與創新基金會」（ITIF）副總裁埃澤爾（Stephen Ezell）強調，由於中國的晶片生產戰略是基於政府產出目標和其他非市場驅動的戰略目標，在某個時候，成熟製程晶片供應過剩的可能性很高，這將壓低全球市場價格。