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障礙者想「活得像人」 衛福部10月起調升個人助理待遇

患有肌肉萎縮症的重度障礙者「玉姐」爭取個人助理服務時數,台北高等行政法院判勝訴,新北市政府也確定不上訴。圖為台北市新活力自立生活協會等團體開記者會說明。本照資料照片
患有肌肉萎縮症的重度障礙者「玉姐」爭取個人助理服務時數,台北高等行政法院判勝訴,新北市政府也確定不上訴。圖為台北市新活力自立生活協會等團體開記者會說明。本照資料照片

「只想活得像人!」個人助理是障礙者邁向自立生活的重要輔助資源,能協助障礙者生活起居、外出活動等事項,但過去因個人助理難媒合等問題,實際使用時數不到6成。衛福部社家署修訂「身心障礙者個人助理服務獎助項目及基準」,提升個人助理待遇、放寬障礙者申請限制,預計10月1日生效。

社家署副署長張美美表示,社家署將獎助金由現行每小時200元提升至250元,並新增夜間加成每小時50元、新增原住民及離島地區服務每小時40元。

根據社家署行文立法委員洪申翰的資料,目前個人助理支持服務費最高每小時補助 200 元。並設有分級排富機制,低收入戶及中低收入戶採全額補助;收入為最低生活費 1.5 倍以上未達 2.5 倍者補助90%,障礙者自付20元;一般戶補助 70%,障礙者自付60元。

該份資料顯示, 111 年度計有 908 名障礙者使用個人助理服務;個人助理總核定時數為 33 萬 7172 小時,實際使用時數為 19 萬 9326.9小時,平均使用率為 59%。經社家署調查,利用率低的原因包括媒合困難、經濟負擔、家人不同意使用、因疫情漸少外出而需求降低等。

張美美表示,目前實際投入障礙者服務的個人助理全台約有600位,有部分個人助理雖獲得資格,但並未實際投入服務。故此次透過保障個人助理勞動服務,以期吸納人才投入服務,降低障礙者媒合困難。

張美美表示,個人助理夜間、離島加成是本次辦法修訂新增之待遇;針對障礙者使用資格也有放寬,外籍看護轉換的空窗期、日間照顧資源若不重複時也能使用個人助理,藉更彈性化的服務,讓障礙者增加社會參與。

另外,有關障礙者團體提出,若當月個人助理時數未用罄,是否能將時數留用治下個月,張美美表示,因意見較多元,且涉及障礙者權益、時數管理等問題,仍在討論階段,尚未通過。

有關身障者個人助理待遇的討論,起源於患有肌肉萎縮症的重度障礙者「玉姐」3年前向新北市政府社會局申請個人助理服務時數,社會局核定每月60小時,不足支應她的生活,玉姐提起行政訴訟,表示自己只想「活得像人」。北高行年初判決玉姐勝訴。

低收入戶 外籍看護

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