JR西日本改革人物訪台 指台鐵並非公司化就能解決問題
台鐵太魯閣號事故屆滿2年,台鐵明年公司化在即,交通部邀請日本福知山線事故,促使JR西日本公司改革的3名關鍵人物來台,盼協助台鐵安全改革。日方一行人今出席交通部記者會分享經驗指出,平常忽略的小事、太鬆懈的心態往往是導致重大事故主因,要提升安全最重要是改變人的意識;公司化雖是擺脫官僚主義的方式,但不代表就能解決所有問題。
2005年4月25日日本JR西公司一列車行駛在福知山線(又稱「JR寶塚線」)上的快速電車,因脫軌而撞進路旁一公寓大樓,事故造成107人死亡,562人受傷。事後以家屬為首的自發性組織「4.25網絡」要求JR西日本公司找到事故真正原因,太魯閣事故罹難者家屬今年4月赴日本與福知山線事故遺族及代表交流。
交通部藉此也邀請促使JR西日本公司改革關鍵人物關西大學教授安部誠治、事故遺族代表淺野彌三、《軌道:福知山線出軌事故: 改變JR西日本的奮鬥》作者松本創等人,8月29日至9月3日來台進行交流,除了舉行工作坊研討,也將前往太魯閣事故現場、存放事故車輛的富岡基地等。日本媒體《讀賣新聞》此次也派出記者隨行,預計將製作為節目於日本關西地區播放。
安部誠治今於記者會表示,鐵路發展與社會發展有密切關係,也是社會發展重要指標,鐵路服務最重要的就是安全,希望提供零事故交通環境給所有使用者。日本鐵路發展非常發達,每天運轉班次為全世界最高,1960年代平均有100位民眾會在鐵路事故中喪生,自從福知山線事故以後,再也沒有出現一次有幾十名大量罹難者的事故。
他指出,要提升安全最重要是人的意識必須改變, 不管是組織還是人都有弱點,不可能百分之百防禦,但發生事故一定是種種不好的要因聚集才會導致,像是那些被忽略掉的小事情、把該做的事情延宕、太放鬆戒心等,都可能導致重大事故。他也說,目前JR西日本公司3萬名員工中,有60%是福知山線事故後才進到公司,要如何將事故發生的原因傳承到下個世代非常困難,希望透過這次的交流,喚起相關人士對鐵路安全的審視。
淺野彌三也說,他18年來與JR西日本公司溝通接洽,遇到最大的問題還是如何反省過去事故,該公司至今沒有理解問題在哪裡,像是「人為疏失」要用科學、邏輯等各層面探討,另一大問題是身為企業就一定會存在很多謊言、敷衍了事的行徑,JR西日本公司遲遲沒有真正找出為何員工會敷衍、推卸責任,或許是高層管理方式出了問題,希望他們能正視。
松本創表示,淺野彌三在事故發生18年來,致力將事故社會化,也就是希望找到事故原因,將事故教訓具體的描述向社會大眾廣泛分享,而不只是「安全優先、事故不能再發生」等空談口號。像台鐵明年要公司化,雖然這是擺脫官僚主義的一種方式,但不代表公司化就能解決所有問題,甚至或許倒過來講,有時候是民營化才可能產生事故,福知山線就是這樣的狀況,但官僚組織、企業組織文化不是這麼容易改變,淺野彌三至今仍致力於監督JR西日本公司,這是漫長的戰鬥。
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