科技產業園區職安處分率不到全國一半 勞陣籲收回勞檢權

明揚國際科技公司9月22日發生火災爆炸事件,釀10死113傷,燒出公安管理的問題。圖/聯合報系資料照片
明揚國際科技公司9月22日發生火災爆炸事件,釀10死113傷,燒出公安管理的問題。圖/聯合報系資料照片

明揚惡火燒出管理漏洞。台灣勞工陣線指出,明揚國際科技因趕工需求違法存放大量化學材料,但其所在的屏東科技產業園區管理局以創造企業出口產值的本位思考,未能落實職業安全衛生的勞動檢查,據查,去年經濟部科技產業園區違反職安法的處分率僅2.82%,不到全國平均值7.1%的一半,呼籲勞動部收回經濟部科技產業園區、國科會科學園區的勞動檢查權,維護勞工職場安全衛生。

勞陣指出,明揚ESG永續報告書顯示,2022年明揚新進員工數為294位,離職員工高達202位,總離職比例為50.66%,而失能傷害頻率(Disabling Frequency Rate,為每一百萬工時中發生失能次數)為8.37,對比其他運動休閒產業企業,如運動鞋生產的寶成1.69、從事高爾夫球桿的復盛應用科技為1.82,由此可見,明揚勞工身處在高度職災風險的場域。

勞陣進一步說,自2018年以來,科技產業園區管理局針對明揚進行職業安全衛生檢查,總共違法3件、罰鍰金額20萬元;勞動條件檢查違反3件、開罰30萬元。,等於過去五年來,園區管理局僅裁罰6件、共50萬元,對於一家去年營收35.9億,稅後淨利5.8億元的企業,根本無關痛癢。

勞陣說,由於勞動檢查員可隨時進入私人企業內執行檢查業務,依勞檢法第14條雇主不得無故拒絕,否則可處最高15萬元罰鍰,勞檢員具有類似準檢察官的調查權,因此世界各國多以中央政府擁職業安全衛生勞檢權,頂多將勞動條件勞檢權適度釋放給地方政府,確實讓全國勞工不分地區、不分產業都能受到一致的職安衛保障。

勞陣認為,科技產業園區管理局是為了促進經濟發展,企業營運產值大增為出發點,把園區出租出去、讓廠商產能全開,出口產值上升為第一要務,若將勞檢權交給科技產業園區,就會出現內在矛盾,而根據職安署2022年的勞動檢查年報,科技產業園區為職業安全衛生法的處分率僅有2.82%,不到全國平均值7.1%的一半。

勞陣主張,台灣兩大經濟特區的科技產業園區、科學園區卻坐擁自身勞檢權,在以全力拚經濟成長、拚資本累積、拚出口產值之下,勞工的健康權很可能成為一頭熱趕工的犧牲品,呼籲科技產業園區、科學園區的勞動檢查權應回歸勞動部管轄,避免類似明揚的悲劇再次發生。

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