保險投資公建 金管會給糖

為引導保險業資金投入公建，金管會宣布修正保險業透過國內私募股權基金、創投基金，再投資國內公建、五加二及六大核心戰略產業的風險係數，從目前33.75%，降到10.18%~17.25%，風險係數降低可提高保險業投資意願，並讓保險業資金「根留台灣」。

此政策將在今年12月31日，各保險業計算風險適足率就可適用，也就是說，2024年3月申報2023年底風險適足率（RBC）時，2023年保險業透過私募股權或創投基金投資公建愈多，RBC也能提升愈多。

過去保險業透過私募股權基金或創投基金去投資公建，在維持既有的風險適足率（RBC）下，每100元投資需備妥34元資本，如今只需備妥10元，等於打了三折。

此舉有三大影響，一、有助促使私募股權基金、創投基金多增加對公建等投資，二、對投資標的以五加二或六大核心戰略等私募股權基金的保險業者，資本計提壓力大減，三、可讓保險業資金留台。

金管會發布2023年度「保險業計算自有資本及風險資本之範圍及計算公式」（稱填報手冊），將保險業透過國內私募股權基金、創投基金時，當基金投資標的，全數投入國內公建者，風險係數從33.75%降到10.18%，打了三折。

若非全數投入公建，而是投資公建、五加二及六大核心戰略產業者，風險係數則從33.75%降到17.25%，也打了五折。

但若私募股權基金投資區域有包括國外者，得加計匯率風險6.61%，這部分則未調整，等於金管會希望保險業資金仍多留在台灣。

據金管會到9月底統計，保險業投資國內私募股權基金共80億元，投資創投基金約270億元，但基金背後投資標的則因會隨時變動，尚無統計投資公建、五加二或六大核心戰略產業的占比。

此外，為了讓保險業提前適應ICS資本制度，金管會將目前RBC（風險適足率）的自有資本，改分為三層資本，包括T1U、TIL與T2，將於2023年底上路，等於保險業2024年3月申報2023年RBC時就需適用；業者說，資本分層新制上路，可讓業者發行次債規模大增，有助業者籌資能力。

金管會以去年底各業者數字估算，對業者的RBC影響不大，自有資本多在限額內，不會因為分級後、自有資本遭到剔除。