國際小學堂/陸拚超俄趕美 衝擊核武平衡
俄羅斯撤銷批准「全面禁止核子試爆條約」(CTBT),引發外界揣測真正意圖。難道俄國準備恢復全面核試,在核軍備競賽中占得先機?香港「南華早報」報導認為,俄國意在透過核威脅嚇阻西方支援烏克蘭,恢復全面核試可能性低,但應關切俄方此舉,如何潛在衝擊美中俄三大核強權的脆弱平衡。
美憂心中俄 從事非法核實驗
俄國宣稱撤回批准CTBT,是要和美國處於同等地位,但俄國此舉須置於當前俄烏戰爭的脈絡下理解。俄國維繫核威脅論調,意在嚇阻西方援烏行動,這包括總統普亭若干隱晦的核威脅、俄國核動力巡弋飛彈測試,到更最近的核打擊演練、撤銷CTBT批准等,都可視為威懾西方的一環。
俄國可能也著眼長期的國際核武角力趨勢:美國正在核武器庫現代化的項目投注數千億美元,這令俄國只能望洋興嘆。而隨著美中核武緊張漸增,萬一日後兩國重啟核試,俄國勢必不願因受制於國際條約而落後。
在核武國家內部,對禁核試的立場也莫衷一是。美國共和黨官員時常表達反對禁止核試條約,而共和黨一九九九年掌控聯邦參議院時,就拒絕批准CTBT。美國近期也質疑俄、中可能違反當前暫止核試的現狀,懷疑兩國從事的極低當量(low-yield)實驗室規模核實驗,可能越過經同意的門檻,使測試為「非法」性質。
南華早報認為,相關指控無從驗證之下,交相猜疑可能演變成重啟全面核試的競逐。美國已有部分共和黨人士據傳鑑於此類指控,呼籲重啟核試。
若重啟核試 北京恐得利最多
中國大陸作為核武強權的崛起,亦使中止核試的平衡趨於動搖。北京在核武上雖相對不好戰,但似乎正設法匹敵美國的核武能力。中國在核彈發射井方面的建設,加上美國國防部估計,北京核武數量已從二○二○年的兩百多枚,大增至今年五百多枚,透露有意超俄趕美。
一九九○年代後核試爆大多中止,美、俄在此前的數十年間分別執行過一○三○次、七一五次核武測試,但中國僅執行過四十五次,因此若重啟全面核試,中國可望成為最大得利者。
美國總統拜登政府近期就極低當量測試的驗證,提議自主透明度倡議,向俄中遞出合作意向。十一月六日,美中也舉行多年來首次核磋商。南華早報認為,美中俄三大核強權應藉相關措施,著重溝通、避免誤解,防止有害又毫無必要的核武測試死灰復燃。
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