能力分班？青民協爆料潮州高中辦「自強班」 籲教部修法禁止

台灣青年民主協會今天指出，接獲多名國立潮州高中學生投訴，學校從高一入學就依照會考成績進行能力編班，每個年級14個班級中，會有6個「自強班」，部分自強班不只每天要上第九節課，一路到晚上6點，甚至許多自強班學生被要求周六到校加課，若成績不夠好，自強班老師掌握著可以讓學生降回普通班的權利，多處明顯違反教育部法規。

現行「國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則」，明確規定「國中小各年級應實施常態編班（於同一年級內，以隨機原則將學生安排於班級就讀）」，是否常態編班，也被列入教學正常化的重點督察項目。

但在高中端，依「高級中等學校學生編班及轉班作業原則」第六、第七點規定，僅「特色招生管道入學」、「通過資優鑑定」、「經主管機關核定班別」這三種情形，可經主管機關核定後實施編班教學，其他班別得以抽籤或電腦亂數等隨機的方式進行編班。但第七點中的「得」，也讓法規保有例外空間，卻未說明什麼情況下可以例外，產生模糊空間。

青民協轉述，一名潮州高中三年級普通班的學生分享，比起自強班的學生，普通班會有一種自卑感，學校都把好的老師、資源都投注在自強班身上，普通班就有低人一等的感覺。校方把學校變得像是職業賽場，考得好可以升一軍、考不好會被降二軍，這真的有符合教學正常化的概念嗎？

青民協也說，近年教育部推動教學正常化，因此訂出國中禁止能力編班的法規，高中端卻未明確禁止，潮州高中也顯然並非個案，許多高中未經主管機關核定，就採取非常態編班方式，遊走於法律邊緣，教育部明知存在這樣的現象，卻未積極要求學校改善。

青民協表示，去年「與署長有約」中，就有學生提出呼籲修法改善因能力分班，造成學校教育資源不平等的狀況，當時教育部回覆，「除本原則第6點規定（經主管機關核定班別）外，學校不可透過會考成績或其他學科測驗作為分班依據。」，但教育部卻從未將相關條文訂入高中的編班原則當中，導致許多高中仍透過能力編班。

青民協呼籲，教育部應將相關條文比照國中小法規，訂入高中的編班原則當中，若學校有資優或特殊專長人才培育需求，仍可透過主管機關核定的方式，成立特殊班別，由主管機關來進行把關，是較適宜的作法。另外，教育部應確實盤點有多少學校仍有類似情形，針對學生的陳情，也應入校督導，了解學校真實情況。