北市幼兒園違規頻傳爆不當管教 汪志冰質疑業者6千元罰不怕
北市幼兒園違規事件層出不窮,今年到8月已有65家且不當管教案件有4件,議員汪志冰批教育局開罰僅6000元,業者罰不怕,累犯者甚至還通過評鑑,因此要求加強稽查、建請教育部修法提高罰鍰。教育局表示,因應中央修法,今年新增對幼兒不當對待的違規樣態,也承諾加強無預警稽查,強化幼兒安全保護機制。
汪志冰指出,北市幼兒園722家,教育局每年輪流稽查約210家,2020年發現80家違規、2021年41家、2022年58家,今年1至8月攀升至65次。3年8個月來,常見違規包含未具教保服務人員資格從事教保服務56次、超收費用44次、超收幼生35次等,48家累犯中有一家高達6次裁罰記錄。
她說,幼兒園違規與園務管理有關,恐衍生師資專業度不足、無法全面照護,北市今年就發生4件不當管教案件,教育局卻僅裁罰6000元,難有遏阻效果。依據幼兒園評鑑辦法,幼兒園每5年均要接受基礎評鑑,累犯業者還能過關,質疑評鑑機制有何作用。
教育局長湯志民回應,幼兒園將本求利,節省人力、擴充空間、便宜行事等行為容易出現,教育局稽查都會注意,若有違規立刻裁罰,過去曾罰過50多萬元,現在平均6000至6萬元不等。
湯志民坦言,幼兒園要達到好品質確實有難度,需經師資、環境等各方面努力才做得到。他承諾針對幼兒園辦學、老師增能舉辦研習,幼兒園評鑑不佳就裁罰,也會將違規事項納入評鑑參考,但因幼兒園評鑑辦法為中央統一標準,將再向教育部反映。
教育局補充說明,中央今年修訂施行幼兒教育及照顧法、教保相關人員違法事件調查處理辦法,幼兒園不當對待案件改由教育單位裁處,教育局今年裁罰幼兒園態樣新增「對幼兒不當對待」,近3年疑似違法對待事件無明顯增長。中央3月提高罰鍰額度,幼兒園超收幼兒、生師比不符等情事,從最低6000元大幅提升至6萬到30萬元。
教育局表示,鑑於現行幼兒園評鑑指標依據中央辦理,北市為能有效督導,已於今年6月將行政檢核項目納入教保服務人員輔導管教情形、託藥管理制度等,未來會就評鑑指標與稽查項目通盤檢視及整合,納入輔導或宣導項目,必要時引介專業人員入園輔導,讓稽查、輔導及評鑑並行。
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