師資不足! 國中彈性學習落實度低於國小、高中
新課綱國中每周有三到六節彈性學習課,理應教學科以外的科目,且要跨領域。教育部國教署表示「目前平均每所國中開設五到六節彈性學習課程」,第一線教師則說,節數足夠不等於各校落實新課綱,實際上國中彈性學習課程成效比國小、高中都差。
一名新北市教師表示,許多偏遠國中教師少,一人已經要教三種課程,又要肩負彈性課程,很難真正落實。
教師提議,如要落實彈性學習課程,應該把這門課比照國文、英文等主科,獨立成一個領域,由專門的彈性學習課程老師來教。第二是要提供更多增能資源,協助教師開設跨領域課程,減輕負擔。
國教署表示,將透過各縣市統合視導和教學正常化訪視來了解各校實際情況。另也提供多項增能管道,截至去年已培訓逾6000名新課綱種子教師,並請前導學校、中央輔導團研發彈性課程示範案例。
國教署說,另透過活化教學計畫、精進教學品質計畫等專案計畫協助增能,108學年度共1219所國中小參加計畫,佔全國三分之一。
國教署表示,彈性學習不宜限縮於單一領域,建議學校結合學校願景及學生學習需求,盤整在地文史特色、生態、地理特性及資源,提供多樣化學習型態。
新北市教育局表示,已提供彈性學習課程推動指引給各校,並設計課程計畫總體架構、校訂課程表格,引導各校發展校訂課程思維,並辦理協作工作坊,邀請課程專家與學校團隊一起創發及檢視課程。
新北市教育局也協助偏遠學校,偏遠地區國中教師員額都依學生學習節數核算,平均每校增加四名員額,增加的人力運用於協助學校推動新課綱課程及校務發展。
另有都會區明星國中雖然資源相對充足,但家長表示,學校「有掛羊頭賣狗肉」的情形,利用彈性學習課來教書。一名台北市教師表示「這不是秘密」,甚至連明星國中家長也希望學校用該課複習學科。
還有教師表示,部分學校國一、國二落實彈性課程,國三則因升學考慮取消,預估下學年彈性學習執行成效會更差。
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