健保署啟動新藥審查專責辦公室 力拚申請後6個月內給付
健保給付新藥速度慢,常被病友團體詬病。為加速健保給付新藥審查速度,健保署今啟動「健康政策與醫療科技評估中心」(CHPTA),並於明年1月1日開始運作,CHPTA將協助執行新藥平行送審作業、提供藥物經濟學評估、人才培訓等。健保署長石崇良說,未來新藥獲健保給付時間,將可從送交健保署申請通過約13個月,縮減至6個月。另CHPTA未來將朝行政法人化,有助穩定人力及財源。
明年納「平行送審快速通關」的五大新藥種類,包括經食藥署查驗登記審查認定,需優先審查、加速核准、小兒或少數嚴重疾病藥品等,或於國內申請查驗登記時,尚未在國際上市的新藥,另於國內申請查驗登記時,已在十大醫藥先進國上市許可,並於2年內在台製造新藥;國內申請查驗登記時,已在十大醫藥先進國核准上市滿五年,屬在台研發製造的新成份新藥,最後是比既有健保已收載品項相對療效佳且價格低的藥品。
石崇良說,以往健保給付新藥過程,為新藥須先取得食藥署核發的藥證後,再向健保署申請,平行送審機制為,新藥可以在向食藥署申請查驗登記時,同時向健保署申請健保給付,預估藥品於取得藥品許可證後的6個月內,一般新藥則於健保受理後10個月,可以獲得給付。
健保署截至今年12月1日生效,通過新藥給付項目,包括8種癌症新藥,其中4種為暫行性支付,另有14種罕病新藥,其餘13種新藥,至於擴充給付範圍新藥有24種,包含罕藥、癌藥等新藥共生效近60種,往後還有10種新藥,於明年一、二月陸續生效。目前仍有30、40種藥物正在審查,往後CHPTA將承接專家會議等新藥醫療效益評估的工作,加速新藥納入健保的審查程序。
CHPTA未來將朝向行政法人化,預估2028年上路。但石崇良表示,CHPTA法人化規畫「希望加速、更快」,行政法人立法相關組織法草案,期望明年可以送至立法院審查,最快2026年上路,較原先計畫提早2年。主要是成立行政法人後,相關預算編列期程需要提前一年,因此,需要及早準備。若明年修法通過後,後年籌編預算,2026年正式上路。
石崇良表示,CHPTA目前人力約60多人,因需要長期且專業人力,未來成為行政法人後,將不再屬於計畫型編制,有助人力培育和留用,估計人力可增加至160至180人,讓相關編制、財源更穩定,且其涉及健保給付、執行國家政策,需低度執行公權力,成為法人後,更能加快新藥審查流程,對於提升效率更有幫助。
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