歐盟反補貼調查瞄準中車 依「外國補貼條例」行使職權

歐盟宣布將首次依據「外國補貼條例」行使職權，對大陸鐵路車輛製造巨頭中國中車（CRRC）旗下子公司展開反補貼調查。這是歐盟首度採用去年7月在全境適用的新法規所進行的調查，以阻止接受第三國補貼的公司從不公平優勢中受益。此時機正值中歐經貿局勢越發緊張之際。

聯合早報報導，上述調查對準中車公司旗下的青島四方機車車輛有限公司（中車四方）。該公司參與了保加利亞政府的公開招標，該招標涉及20輛推拉式電動列車，及其後15年的維修和員工培訓服務，合約市值約6.1億歐元。

根據新規，當歐盟公開招標的估值超過2.5億歐元，且公司在最近三年中享有至少400萬歐元的外國財政補貼時，參與招標的企業要有義務向歐盟通報公共採購程序。

歐盟委員會表示，中車四方上月通報了參與保加利亞政府的公開招標。經過初步審查，委員會認為，需要深入調查，因為有足夠證據表明該公司受益於扭曲歐盟市場的外國補貼。歐盟委員會指出，他們將調查中車四方從母公司獲得的補貼，屬於直接或是間接選擇性補貼，而這項補貼是否讓該公司得以在投標時提交不適當的優惠報價，以致其他參與保加利亞政府公開招標的公司失去潛在的得標機會。

歐盟委員會必須在7月2日前作出最終決，確定中車四方是否因獲得外國補貼，從而在競標時獲得不當優勢。委員會可接受涉事企業提出的補救措施、阻止該企業得標，或是頒布無異議裁決。

歐盟內部市場專員布雷頓（Thierry Breton）在聲明中說，確保歐盟的單一市場不會因外國補貼被扭曲，從而損害那些不作弊且具競爭力的企業，對歐盟的競爭力和經濟安全來說至關重要。

根據中車青島四方公司網站介紹，大陸首列時速200公里、300公里、380公里高速動車組、時速350公里的「復興號」動車組，還有中印合建的雅萬高鐵列車組，以及時速600公里高速磁浮列車等均由該公司研發製造，在業界位居領先地位。