綠蛋查水表…警查「假訊息」有績效壓力？7成案件法院不罰

進口蛋問題持續延燒！因民眾買到黑心蛋，卻被政府指為假訊息，更遭到警方上門查水表，類似情況在疫情期間也曾發生。不過，去年法務部統計顯示，假訊息案件被移送後，約6成不起訴。過去警方也曾統計，以社維法移送假訊息案件，法院判不罰的比例超過7成。法界人士指出，政府機關若輕易指控民眾分享的生活訊息是假，除有意讓人民閉嘴外，也會形成寒蟬效應。

全球在選舉期間都有假訊息的挑戰，去年法務部也曾分析，疫情期間很多假訊息案件，其中雖有明確證據為不實的假訊息，如在臉書社群傳播特定醫院因確診而封院等，被法院認定違反特別條例的散播不實訊息罪而被判罰，但各機關大量移送的案件，最後不起訴比例約6成，起訴只約6%，有問題的部分也多屬緩起訴。

檢方指出，假訊息的構成要件是符合「惡、假、害」，也就是主觀上必須要有惡意，訊息內容本身是虛偽、虛構，以及訊息內容散播後，足以產生對公眾或他人的損害。

2018年九合一選舉前，警政署指示刑事局臨時成立「查緝假消息專責小組」，要求各縣市警局積極偵辦，隔年更加碼推行專案計畫，祭出獎勵。曾有員警坦言，警界加強查緝假訊息案件，是上級對第一線人員大規模的情緒勒索，各分局都在衝數量、績效。

法界人士指出，偵辦假訊息案件時應非常謹慎，因為這涉及人民的言論自由，必須審慎判斷行為人是否符合「惡、假、害」等要件。