進口冷凍蛋液沒招標 立委質疑畜產會繞過採購法
農業部專案進口蛋爭議不斷,國民黨立委吳怡玎昨天揭露,冷凍蛋液必須依照政府採購法的規定,但實際上,中央畜產會從二○二一至二○二三年、共五筆冷凍蛋液進口都沒有公開招標,質疑畜產會繞過政府採購法。
立院經濟委員會召委翁重鈞也批評,這次進口雞蛋的流程並不正常,畜產會發生什麼事情,都不用承擔責任,規避政府採購法,也才會有這麼多進口蛋需要銷毀,最後造成一個部長下台。
立法院經濟委員會昨邀請農業部業務報告,同時就「有關中央畜產會接受政府補助及委辦業務之預算執行情形」專案報告,立委聚焦在近日的雞蛋進口爭議。
立委:畜產會貸15億周轉金
吳怡玎質疑,為支應專案進口雞蛋、豬肉等款項,畜產會向農業金庫貸款十五億元作為周轉金,其中僅五成有擔保,負責擔保的是農信保基金,這是納稅人的稅金,不僅是拿來做政府專案,還是虧錢的專案,借貸單位借的錢,又是農漁民的存款;且根據政府採購法第二條,受補助機關必須開標、比價、議價、驗收,這次進口蛋都有做到嗎?有沒有公開讓全台貿易商知道要進口雞蛋?如果沒有幾個人知道,要如何說服大家有議價和比價?
畜產會獎勵進口豬「有回溯的嗎」
吳怡玎也披露,今年六月二日,畜產會公告獎勵進口豬肉,竟可以回溯到五月就進口,「有回溯獎勵的嗎?」五月進口量還有增加,大家怎麼知道六月會有這個獎勵辦法?要鼓勵大家進口,應該公告,否則大家只會覺得是在圖利。她還說,畜產會根本管不到,是否應該併回農業部?
農業部代理部長陳駿季表示,進口雞蛋由中央畜產會自有資金處理,不足的則以融資處理;生鮮食品不受到政府採購法規範,畜產會本身是法人,用自有資金作產銷調節,也有比價與議價,冷凍蛋液也因是用自有資金,因此不受政府採購法規範。畜產會代理執行長王旭昌表示,以巴西雞蛋為例,有兩貿易商報價,畜產會進行比價。
王旭昌也說,畜產會每年有三、四千萬盈餘,吳怡玎則當場質疑,畜產會要不靠政府補助,要不靠融資,「那些不是盈餘,而是政府補助的剩餘款」。
對於進口豬肉獎勵回溯至五月,陳駿季說,是鼓勵豬肉進口後,五至十月間釋放到市場的貿易商,才獲得獎勵,回溯並不是圖利任何廠商。農業部昨晚緊急發布新聞稿表示,昨晚已行文中央畜產會,請該會就公告的獎勵進口豬肉辦法,敘明釐清獎勵期間日期認定、獎勵審查方式等並修改辦法後報送農業部。
畜產會:融資依照金融法規進行
畜產會代理董事長杜文珍表示,即便融資也是依照金融法規進行。
對於農業部專案進口雞蛋鬧出軒然大波,中華經濟與金融協會副祕書長曾志超直言,這是經濟學內的競租行為,要馬上見效,政府介入很多,就有很多空間可上下其手,讓原本單純的事件,變得愈來愈複雜。
曾志超強調,物價根本不應該是農業部應該擔心的事情,結果農業部處處插手,被迫跳過很多規範,包括財源的取得、比價過程等。實際上,台灣至今仍陷入缺蛋危機,顯示農業用了錯誤的方法,後果難以收拾。
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