每年奪百命 職安署：營造業墜落占職災70％

營造業墜落職災屢創新高，每年都奪走百條人命。勞動部職安署長鄒子廉表示，近年營造業朝大規模、高樓層及深開挖趨勢，墜落風險比其他行業高，而民間工程又比公共工程更嚴重，現已將今年設定為「營造業墜落打擊年」，期盼未來透過提升檢查、裁罰及停工強度有所改善。

因應近年公安意外頻傳，立法院交通委員會今日邀行政院工程會、勞動部就「公共工程職業安全衛生改善暨降低職業災害辦理情形」並備質詢。據統計，近5年公共工程重大職災死亡人數逐年下降，其中2023年為32人，較2022年減少20%，離政府零職災目標還有距離。

民眾黨立委林國成、國民黨立委黃建豪、民進黨立委李昆澤均關注職安問題。李昆澤質詢指出，他始終對無法有效降低職災感到不滿，據2022年勞動檢查統計年報，當年職災死亡共320人、營建業占156人、48.7％，是近5年最高，類型又以墜落、滾落的48％最多，嚴重程度已讓職安署將今年定位成「墜落打擊年」，因不安全設備和動作而罹災人數高達96%。

李昆澤續指，不只死亡人數，2022年職災失能人數累計更達1萬3000人次，2018年到2022年，失能傷害頻率也從1.27到1.49次，代表勞工身陷在危險工作環境中，詢問為何職災死亡和失能人數無法有效降低？

鄒子廉回應，營造業因每日工作環境變動，進來的包商也不同，整個工地現場管理非常關鍵，當工作者未配戴安全設施，就可能產生風險，目前稽查會以不安全設備和動作為主。

鄒子廉指出，目前營造業職災占整體50％、其中墜落職災占70％，必須重點預防，而民間工程又比公共工程更嚴重，目前全台中小型建案量非常多，希望透過減災策進機制（檢察機構提升檢查、裁罰及停工強度）有所改善。

李昆澤續指，近年違反職安法案件多為缺乏相關安全衛生設備，公共工程施工查核常見缺失樣態中，以未在高低差2公尺以上工作場所邊緣及開口部分，設置符合規定的護欄、安全網等防墜設施，此類達248件、佔缺失比例2成。行政院工程會主委吳澤成說，將要求徹底執行防範措施。

李昆澤認為，去年公共工程違反職安法項數達1.5萬件，應精進雲端查詢系統，並加強查核違反職安法達一定次數、發生重大職災一定年限內的業者。鄒子廉說，目前勞動部已有查核系統，針對重大違法事項一再發生的公司，也會列為重大查核對象。