國小正式教職翻倍 都會區代理教師職缺吸引力降低

111、112年度全台開出的國小教師職缺，連續2年超過4000人，較之前多一倍，許多人紛紛「上岸」找到正式教職，加上完整聘期等政策，使都會區代理教師職缺的吸引力降低。

根據教育部統計，民國108到110年度全台釋出的國小正式教師職缺，總數都在2000名左右，但111年度、112年度連續2年開出超過4000個名額，吸引許多代理教師回鄉任教，卻也造成台北市等都會區學校出現代理教師人才荒。

全國教師工會總聯合會法務中心執行長林金財接受中央社電訪指出，過去包括教育部主管的國立學校，以及台北市、金門縣學校在徵求代理教師時，有採計職前年資，因此徵才比較有優勢。

然而，近年情況有所改變。林金財指出，教育部要求各縣市逐步調降國中小代理教師員額比率，以上限8％為目標，各校開了很多正式教師職缺。另外，過去部分縣市代理教師聘期不包括寒暑假，經全教總爭取多年，終於今年各縣市都落實「完整聘期」。種種因素下，使得不少代理教師成功「上岸」，離開都會區回鄉任教。

「這是一個零和遊戲。」林金財表示，具備教師證的教師，現在已不難找到正式教職。但另一方面，學校如果想要找到有教師證的代理教師，也相對變得困難許多，這也是為何許多學校3招、4招甚至10幾招，還是招不到合適人才。

林金財也提到，近年每年教師檢定的通過率在5成左右，沒通過的人不能實習，也無法取得教師證，只能等學校2、3招擔任代理教師。

林金財說，上述還沒取得教師證的族群，相對弱勢許多，建議政府能多多關注他們的勞動權益。除了給予代理教師完整聘期外，也應制訂全台一致的起敘基準，依照學歷計算薪點；未來也應考慮全面採計職前年資，讓代理期間的年資可以累計。