立院法制局：學童罰寫量應設上限

學童犯錯，罰站與罰寫均是常見處罰，但現行「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」僅訂罰站時間上限，罰寫卻沒有，立法院法制局認為，恐讓孩子被囚禁在文字獄中而厭惡學習，應訂處罰上限，或應以適當增加作業取代罰寫。

不過，國民黨立委林奕華認為，重點應在於不要讓處罰遭惡意使用，考量不同年齡可能有不同情形，既然目前學校老師間都有各式教師會或考評機制，應讓校長與教師溝通較好。

國中小學童在校犯錯或成績未達標準、答題錯誤時，教師往往透過罰寫，以求改善或加深印象。但實務上常傳出有學童遭罰寫量過大，影響下課、睡眠或如廁時間。

立院法制局認為，罰寫讓孩子被囚禁在文字獄中，逐漸厭惡學習，最終產生放棄學習的結果；甚至有家長在公共政策網路參與平台發起連署，呼籲教育部禁止「學校老師以罰寫的方式來處罰學生成績未達標準與題目答錯」。

法制局表示，罰寫雖不構成體罰，但教師如基於處罰目的，命學童寫作業，而使學童身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害者，仍可能構成違法處罰。

法制局建議，現行對罰寫「量」，輔導管教注意事項僅要求應「適當」增加作業或工作，建議參照輔導管教注意事項有關罰站規定（每次不得超過一堂課，每日累計不得超過兩小時），訂定罰寫「量」具體上限，另在名稱與內涵上以「適當增加作業」的管教措施取代「罰寫」處罰措施。