北市首間小學內長照機構受阻 家長憂孩童安全

響應長照2.0「一國中學區一日照中心」政策計畫並活化校園餘裕空間，台北市社會局在108年選定芝山國小設立首間小學內長照機構，但因家長擔憂學童安全受教環境不保，計畫延宕至今。

根據國家發展委員會估計，台灣65歲以上人口占總人口比率將於114年突破20%，邁入超高齡社會，布建長照資源刻不容緩。

台北市社會局表示，為響應長照2.0「一國中學區一日照中心」政策，社會局積極在各行政區覓地建置日照服務中心，其中士林區推估65歲以上失能長者約有7045人，現有2間日照中心，總服務量能僅100人，因此配合教育局推動校園餘裕空間活化，場勘後認為芝山國小空間配置適合，便從108年開始展開改建作業。

社會局規劃，設在芝山國小內的日照中心將在每週一到五的上午7時至晚間7時營運，服務30名65歲以上輕、中度失能長者以及50歲以上失智症者，除提供生活照顧外，也希望能促進長者健康、訓練生活自立。

社會局指出，長者動、靜態課程都會在日間照顧中心內，戶外課程則會安排社區戶外教學，並配合學校規劃，在大門口增設側門作為專用獨立出入口，長者出入都會由工作人員陪同，日照中心則會設門禁管制，進出須由工作人員開啟，還會在通往教學區的兩側設圍欄阻隔。

芝山國小家長會長李宜純接受電訪表示，為了校園安全，全校有83%家長反對在芝山國小內設置日照中心。

李宜純指出，校園內全都是12歲以下的孩童，失智症的發病狀況無法預測，即便社會局不斷保證絕對不會讓雙方有接觸，但誰能簽切結書保證小孩不會在學校受到任何一點傷害？

李宜純進一步表示，12歲以下小孩的活動力、好奇心都很強，恐有撞到老人家、讓老人家受傷的疑慮，還有COVID-19（2019冠狀病毒疾病）防疫考量，12歲以下的小孩都不能打疫苗，將日照中心設在小學裡等於將最容易感染的兩個族群放在一起，萬一成為防疫破口，誰要負責？

李宜純強調，家長不反對日照中心，但反對日照設在任何國小裡頭，將日照中心設在國小裡完全是兩敗俱傷的局面，家長去上班還不能安心地讓小孩在校園裡面受教育，社會局為何一定要硬推、為何不另起爐灶？

社會局局長周榆修回應，高齡化與少子化是全世界都要面對的議題，台北市預計明年就會達到超高齡化社會，社會局一直努力推動完善、多元的銀髮照護政策，但台北市寸土寸金，社會福利服務空間尋覓不易。

周榆修強調，老幼共學在日本、歐洲皆有成功案例，在台灣也非首創，屏東縣前進國小設有失智服務據點，讓失智長者與學童一起進行勞作、閩南語課程；高雄大同國小也在餘裕空間設置日照中心，收托30名失智失能長者。社區融合、老幼及身障共學是國際趨勢。

周榆修表示，為讓家長安心並兼顧校園安全、學童權益及長者照顧安排，社會局會盡力溝通，期盼芝山國小的日照中心能真正達到高齡照護及社區共融的目的。