專案師被用完即丟 學者籲修法

高教工會昨舉行記者會，研究員陳柏謙指出，大專編制外專案教師長年被排除於勞基法、教師法外，每年都可能因不續聘的恐懼遭校方予取予求，也如同免洗筷般被用完就丟，「非勞非教」的身分困境恐有違憲之虞。目前，已有東華大學、嘉義大學兩名教師在校方恣意不續聘後，決定提出憲法訴訟，爭取基本聘雇保障。

東華大學法律學系副教授張鑫隆說，依據憲法第一五三條第一項國家負有勞動保護立法的義務，卻排除專案教師適用教師法及勞基法，專案教師失去工作條件、勞動安全及行政救濟途徑的保護，要求應將專案教師納入勞基法或教師法，以解決高教弱勢族群的困境。

陳柏謙說，大專校院濫用編制外專案教師已行之有年，教育部雖公告「專科以上學校進用編制外專任教學人員實施原則」，提升部分工作條件，但工作權保障仍付之闕如。

嘉義大學一名已取得永久居留權的美籍王姓教師，一◯二年起就以一年一聘受聘為講師，且教學評鑑名列前茅，但一◯八年校方卻以專案講師須每三年重新徵聘為由，在聘期將屆滿前不續聘王師。

王師代理律師蘇慶良說，王師擁有永居證，無外國人工作須經「許可之期限」，且校方明明規定須將教學評鑑作為續聘、晉級參考，除非王師評鑑未通過，否則就應續聘，但法院卻以就業服務法非保護外國人工作權為理由，逕自將外國人排除在憲法第十五條工作權保障範圍外。

無獨有偶，東華大學一名楊姓專案講師一◯五年起聘，每年教學評鑑均及格，但楊師曾向主管反應分工問題，校方便在聘期屆滿前未給與具體理由，即被通知不續聘。

楊師代理律師紀岳良認為，勞動部指專案教師為勞基法第三條第三項排除適用對象，也是造成學校聘用專案教師時不受法律規範的問題根源。楊師沒有身分保障求告無門，只好請憲法法庭還他公道。