蘇起:兩岸談判道路已斷 和平統一最後希望剩美中談判

國安會前秘書長蘇起。記者潘俊宏/攝影
國安會前秘書長蘇起。記者潘俊宏/攝影

國安會前祕書長蘇起今將舉辦由天下文化出版的「美中對抗下的台灣選擇」新書發表會。他在書中表示,蔡政府上任後「兩岸談判」的道路切斷,和平統一的最後一線希望就剩「美中談判」;從中共二十大人事布局來看,中國國家主席習近平已做好對美國「能打也能談」的準備。

蘇起表示,從中共二十大的幾次黨政大會來看,北京向各界彰顯黨中央對解決台灣問題已然成竹在胸。且2023年藉由前總統馬英九及國民黨副主席夏立言的訪問,更強力釋放北京對台灣人民的善意。除了政治局常委王滬寧外,國台辦主任、重要城市市委都出面接見,層級之高,近年罕見。

蘇起表示,既然「兩岸談判」的道路切斷,和平統一的最後一線希望就剩「美中談判」。事實上,自美中貿易戰開啟美中競爭的新時代以來,北京希望藉由「戰略對話」來緩和美中關係,管控衝突的意願一直高於華府。

蘇起指出,美國前總統川普任內華府主攻、北京主守,雙方沒有交集;現任總統拜登於2020年11月初才勝選兩週,尚未就任,北京就透過外交部前副部長傅瑩向「紐約時報」投書,拋出美中談判的建議,顯示它對拜登「老朋友」抱有希望。

蘇起接著表示,後來雙方高層幾次交鋒(如在阿拉斯加)均不歡而散,同時美國反中鷹派毫不留情在經濟、科技、金融、外交等多個戰線對北京發動一連串攻勢。但中共官方仍然隱忍,見招拆招,逐句反駁,但絕不點名攻擊拜登,只在拜習峰會上輕輕點請他「管好內部的事」。

不過,蘇起指出,2023年初「氣球事件」後,美國國務卿布林肯立即宣布延遲預定的訪中行程,拜登更自稱親自下令擊落氣球,北京乃切斷與美國所有溝通管道,不管華府如何呼籲,都不理會。中國國家主席習近平本人及外交部也公開指責美國「霸權、霸道、霸凌」;北京媒體甚至首度點名批評拜登。雙方冰凍關係直到6月布林肯訪問北京,見到了習近平,才稍稍和緩。

蘇起表示,習近平已做好對美國「能打也能談」的準備。「打」的這手是剛被越級提拔的軍委副主席何衛東,他長期任職於東部戰區,最熟悉對台作戰;「談」這手由熟悉台灣及全球事務的王毅擔綱。三朝元老的政協主席王滬寧則是「打」和「談」的總教練,也是「統一後」的總設計師。另一位越級提拔的新任總理李強則負責協調各部會,以應付美國非軍事制裁的後座力。

蘇起說,習近平當然是總指揮,確保大方向的掌握及「打」「談」兩手的協調無礙。這個布局確定後就可以逸待勞,靜待美中關係、台灣大選、俄烏戰爭的變化而決定出不出手、出哪隻手,及如何出手。

北京 美國 蘇起

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