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韓、江提案違中立?他舉王金平為例 當年提案竟是因為蔡英文
立法院長韓國瑜、副院長江啟臣提案立法,遭民進黨立院黨團總召柯建銘批評違反議事中立,領銜提案的國民黨立院黨團總召傅崐萁卻以立法院前院長王金平、副院長鍾榮吉也曾提案當證明反駁。回顧王金平在2007年提出「生技新藥產業發展條例草案」,其實是當時擔任行政院副院長的蔡英文親自託付,在朝野有共識的情況下,送入院會六天後就火速三讀通過。
柯建銘認為,2016年11月立法院組織法修正後,正副院長提案已經違反議事中立。傅崐萁則解釋,立法院正副院長為國家重大民生法案登高一呼,早在2007年時任立法院正副院長王金平、鍾榮吉等聯手推動「生技新藥產業發展條例」即為前例,是在促進政府盡速推動政策,當時柯建銘自己也簽字同意。而傅崐萁的說法,也證明王金平會提案立法,背後是因為朝野有著高度共識。
2007年時,民進黨政府為促我國生技產業發展,欲為生技產業訂立發展條例,即生技新藥產業發展條例,落實我國生技的智慧財產權保護,進一步法制化技術轉移,令無形資產評價、技術作價入股、研發及資金募集獎勵等有法源依據。
但當時朝野關係緊張,行政院、立法院竟能罕見合作,王金平就曾透露,是因為時任行政院副院長的蔡英文,與中研院長翁啟惠、國科會主委陳建仁同行,一起親自將草案交付給他,他也認為這項法案至關重要,能進一步奠定國內生技發展的基礎,他出面提案是凸顯其重要性與迫切性。
這項條例草案提出後,隨即在2007年6月8日的立法院會中逕付二讀,並在六天後6月14日火速三讀通過。之所以能在短時間內通過,全因促進國內生技產業發展為藍綠共識,故能朝野合作。
不過,這次韓國瑜、江啟臣、傅崐萁等欲推動的國道六號東延和環島高鐵非藍綠共識,且柯建銘已經畫出了違法的紅線,如想若王金平、鍾榮吉一呼百應,恐仍有努力空間。
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