「小蝦米」不選邊站 星更受尊重

上個世紀一九八○年代,蔣經國執政時期創造了「台灣經濟奇蹟」,是亞洲四小龍之首,新加坡落在南韓、香港兩個經濟體之後,位居第四。想不到,卅年河東、卅年河西;如今,新加坡却獨占鰲頭,台灣反而殿後,何以致之?值得深思。

新加坡是個城市國家,國土面積僅七百一十八平方公里,人口亦僅五百六十多萬人。被鄰近大國印尼譏為「大海中的一個紅點」;也曾被民進黨籍外交部長藐視為「鼻屎那樣大的小國」。對這種有辱國家尊嚴的言詞,沒聽到新加坡政府或政治人物惡言相向、反唇相譏、大加撻伐,反而本著新加坡國父李光耀生前求諸於己的務實態度,不以小而自卑,坦承新加坡確是大海中的「小蝦米」。但對內拔擢人才、奮發向上;對外,廣結善緣、左右逢源,受到國際社會的尊重。

二○○五年曾被美國「外交政策」雙月刊評選為「全球百大公共知識份子」的新加坡外交家馬凱碩大使(Kishore Mahbubani),有鑒於近年來美國為了維護霸權與俄、中激烈對抗,引起國際社會有識之士的憂慮。他特別強調維護亞洲安全與和平的重要性,期盼美國接受中國崛起與亞洲世紀的發展大勢。

多年前,這位印度裔的新加坡前駐聯合國大使,在美國哈佛大學甘迺迪學院發表演講,大膽而坦率地指出,在中國快速和平崛起之時,希望美國要有做「老二」的心理準備。接著他又在二○二○年三月,在美國出版了一本英文著作,名為《Has China Won? The Chinese Challenge to American Primacy》,受到西方學術界的重視,但傲慢、自私的美國政客卻反向操作,不願接受冷酷的現實。

美國保守黨人士更認為「美、中競爭」是「美、蘇爭霸」的翻版,美國終將是勝利的一方。但馬凱碩大使指出中國不同於前蘇聯,因為中國無意稱霸、輸出意識型態,只求在經濟上尋求合作共贏,使世界上大小國家的人民都過上好日子。他規勸美國,無須恐懼中國會有野心跨越廣闊的太平洋去侵犯美國,爭做「老大」。

半年之後,台北的天下文化公司出版了中文譯本,名為《中國贏了嗎?挑戰美國的強權領導》。馬氏特別為同為實力有限的鄰邦-中華民國寫了一篇具有啟發性的「序言」,誠懇地勸告我國人民,在美、中兩個大國的地緣政治競爭中,應該審慎地避開兩者的角力,不要「選邊站」。

馬凱碩大使提出「從地緣政治的三大鐵律」看小國生存之道,特別值得我們台、澎、金、馬年輕人的重視與反思:

第一條鐵律是,沒有一個大國會容許在它周邊有敵對的勢力存在,「民主大國」或「威權大國」都一樣。第二條鐵律是,當大國必須在本國「重大利益」和國際關係「價值觀」之間做選擇時,他們總是以國家利益為優先。台灣有許多人可能相信,美國將會支持「民主台灣」對抗「共產中國」,但是過往的歷史顯示並非如此。第三條鐵律是,小國經常會發現,對於周邊大國在地緣政治上的重要利益,必須掌握先機、有所預見,且要時時保持敏感,才是明智之舉。

馬凱碩大使從地緣政治角度討論小國的自處之道,是將新加坡經驗提供給我們做參考,可謂用心良苦。我們不妨把他所提出的「地緣政治鐵律」拿來驗證我們的處境。

先說大國不會容許周邊有敵對勢力存在。以美國為例,當一九七九年,加勒比海人口僅十一萬的「格瑞那達」迷你小國,落入左翼領袖莫里斯.畢夏(Maurice Bishop)領導的革命政府手中,卡特政府沒有採取任何行動。可是,後來右派的雷根政府卻於一九八三年十月廿五日,聯合鄰近的六個小島國悍然攻打格國,扶植親美人士執政。其實,美國對鄰近的共黨國家古巴,亦一直視為「眼中釘」,欲去之而後快,至今還不願放寬制裁。

對中共而言,從一九四九年十月一日建政以來,一直希望從中華民國政府手中奪取台、澎、金、馬達到其統一中國的終極目標。如非一九五○年韓戰爆發、美國干預,將「台灣海峽中立化」,國共內戰早已結束。如今,台灣執政的民進黨仍主張「台灣獨立」,採取「聯美反中」政策,無異予中共以非和平方式「統一台灣」以正當理由。四年前用「今日香港、明日台灣」尚可打動選民、贏得選舉;但今天如用「今天烏克蘭、明天台灣」卻會嚇跑選民。

其次,談到大國的選擇總是以「國家利益」為優先。馬凱碩大使提到二○○三年,小布希總統為了換取中共在聯合國安理會的合作,厲言約束「民主台灣」的陳水扁總統「不得推動台獨運動」。最值得我們記取的痛苦教訓是四十多年前的一九七九年,美國為了「聯中制蘇」,在外交上背棄了「民主台灣」,承認在北京的「共黨中國」,還對中方主張「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分」的立場也不表異議。我們必須認清「民主」絕不是我們的「保命符」,而「選邊站」適足以被大國利用,成為代理人戰爭的「犧牲品」!

最後,馬凱碩大使提醒我們,在美國維護霸權、遏制中共的大國博弈中,身處中國大陸邊緣,我們必須掌握先機,時時保持敏感度、提高警覺。從當前國際現勢看,我們先要記得芝加哥大學米爾斯海默(John Mearsheimer)這位主張「攻勢現實主義」大師,二○一三年應邀來台演講的主題「再見了,台灣」(Say Goodbye to Taiwan),他認為美國的「實力」還可保護台灣十年,也就是在二○二三年的今年。二○一六年民進黨籍蔡英文總統就任後,她又把標題改為「安息吧,台灣」(RIP Taiwan)。今年,他應邀來訪,雖說從地緣政治角度看,美國「應該」保護台灣,但問題是美國還有沒有他自己所說的「實力」?

我們再從最近美、中舊金山峰會以觀,習近平主席除要求拜登總統,美方在口頭上「不支持台獨」之外,還要拿出「不武裝台灣」的行動來,更進一步期望美方也要支持中國的「和平統一」。形勢至為明顯,中方已有實力要求美方勿干預台海雙方的「家務事」,阻止美方插手「兩岸同胞嚮往團圓的願望」。

奉勸在台、澎、金、馬的年輕人,要記得韓非子提醒之「小國避免亡國」的忠告。他說「國小而不處卑,力少而不畏強,無禮而侮大鄰,貪愎而拙交者,可亡也」。古希臘著名的歷史學家、思想家修斯底德(THUCYDIDAS)在其名著《米洛斯對話》中也曾勸告,弱小的一方與強大的一方「妥協絕不是一件不光榮的事」,亦即中國所謂識時務者為俊傑者也。

古代中、西兩位思想家的忠告值得我們深思!新加坡的國家生存之道,值得我們學習參考。

新加坡 美國 馬凱

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