獎助本土育才 比玉山計畫更重要
教育部廿五日公布協助大學延攬國際頂尖人才的「玉山計畫」名單,今年共有十四校提出八十七件申請,教育部最終通過四十二件,包括十一件玉山學者、三十一件青年學者,另有十件國際優秀人才。這項計畫從二○一八年開始執行,經費預算超過四億元,執行期間飽受批評;因為物價上漲年代,政府花大錢請來國外學者,加深本土國際對立,但對台灣高教有顯著成效嗎?
看看這幾年台灣高教在世界大學排名就可以知道,進入「世界百大」的學校只有台大一間而已,可是台大也在喊窮,一年總經費遠低於中國大陸的重點大學,甚至只占一半,就連圖書館買國際期刊還得募款,更遑論其他國內的大學經費,每個都苦哈哈,哀鴻遍野。
雖然教育經費從二○一○年起增加兩百億以上,但由於疫情衝擊、物價不斷攀升,再加上少子化,辦學成本提高,政府補助愈來愈少;以競爭型計畫要求各校「提出特色」才能獲得經費,讓起跑點本來就不同的私立大學雪上加霜。例如不斷以「專案約聘」來招募新進教師,且資深教授退休卻不開缺,多數用兼任來補足教學能量,損害學生受教權,因為老師流動率高,課程輪開或停開。系所只能找外援、找贊助來增加辦學經費,看到教育部推動玉山計畫,只能仰天長嘆。
以玉山計畫的四億多經費為例,不僅可以用來改善教學,還可以聘請人力,至少能夠支應四百名博士後研究人員所需經費,提供高教場域的研究量能,增加國際排名。
更何況玉山計畫標榜國際頂尖研究人才,忽略國內資深教授努力,基本上只歡迎外籍人力,不免讓人覺得「遠來和尚會念經」、「寧予外人不顧家奴」的負面觀感。試問國際學者來台灣短期工作就能徹底改善高教環境嗎?當他們聘期結束,就像曇花一現,納稅人血汗錢付諸流水,本土人才依然出路困難。
教育部長在二○二一年出席「本土文化教育研討會」時,呼籲「愈在地、愈國際」是趨勢、是未來努力的方向。兩年過去了,教育部卻把經費增加在聘用外籍人才、招收外籍生;因應二○三○年雙語國家政策,瘋狂大撒幣。
該改弦易轍了!別忘了本土人才面臨艱難的現實處境,改善高教就業環境才是首要之道;尊重自己的人才,打造本土特色,比起玉山計畫來得重要,教育經費就該用在刀口上。
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