十年積累 陸自貿區創新成果亮眼
自2013年9月上海自貿試驗區設立以來,十年間,中國已形成擁有21個自貿試驗區及海南自由貿易港的「雁陣」,構建起覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。商務部統計指,2022年,21家自貿試驗區實現進出口總額人民幣7.5兆元,同比增長14.5%,占全國的17.8%;實際使用外資超過2200億元,占大陸全國的18.1%。
新華社報導,今年上半年,21家自貿試驗區實際使用外資繼續穩步增長,其中高技術產業實際使用外資同比增長21.2%。商務部綜合司司長楊濤說,「自貿試驗區以不到千分之四的國土面積,吸引了占全國18.4%的外商投資。」 自貿試驗區跨越式發展的背後離不開制度創新的支撐。十年來,中國自貿試驗區累計形成278項制度創新成果,涵蓋投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事後監管等多個領域類型。
報導說,中山大學自貿區綜合研究院近日發布的「 2022-2023年度中國自由貿易試驗區製度創新指數」顯示,中國54個自貿片區制度創新指數總體得分平均值為78.03分,相較去年76.7分有所提升。
報導稱,2013年上海自貿區推出了中國第一張自貿試驗區外資負面清單。很快,負面清單的做法推廣到所有自貿區及全國,並不斷縮減。2022年1月1日起,新版自貿試驗區外資准入負面清單進一步縮減至27條,壓減比率為10%,其中製造業條目實現了清零。
華東政法大學副教授李曉郛說,從最初的「碎片化」改革創新到今天的制度集成創新,自貿試驗區在推動制度型開放的過程中始終發揮著敢試敢幹、敢為人先的重要作用。
報導說,目前海南自由貿易港正就對接國際高標準經貿協定如《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》等開展試點,這將為中國參與國際經貿規則制定積累有利條件。
又如廣西自貿試驗區立足既沿海又沿邊的優勢,突出沿邊開放、陸海聯動,打造中國—東盟開放合作高地。未來將加快構建電子信息、新能源汽車、化工新材料、東盟特色產品加工、中藥材加工等面向東盟的跨境產業鏈供應鏈,促進跨境貿易擴量提質。
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