協調優化京滬廣深房地政策 陸媒：一場高層會議8月將召開

大陸《經濟觀察網》今天披露獨家訊息指出，該網獲悉，8月，一場由「高層」召集京滬廣深主官的會議即將召開，主題關乎房地產相關政策如何調整優化。報導稱，各地工具箱似乎已然齊備，只等一個信號，一些更具體的精神，一個邊界清晰的優化空間。

報導說，在「一城一策、分類指導」的原則下，京滬廣深四個一線城市就像那個班裡被特殊輔導、額外加試的尖子生，如想調整樓市「四限」（限購、限貸、限價、限售）政策，須報各級部門審批和管理。但在其他城市紛紛出台樓市新政後，命運的齒輪終於轉到了它們這裡。

而該網獲悉一場由高層出面協調優化京滬廣深四個一線城市房地產政策的會議，即將在這個月召開。這一訊息也被眾多大陸財經網站轉載。

報導說，在政治局會議定調「我國房地產市場供求關係發生重大變化」3天後，住建部也於7月27日深夜公開表態。

住建部部長倪虹在一個座談會上表示要大力支持剛性和改善性住房需求，並具體提到三項措施：降低首套房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、認房不認貸等。

對於住建部長的政策宣示，河南省會鄭州在8月3日打響第一槍，推出15條措施，包括暫停執行限售政策、落實「認房不認貸」、支持青年人才在鄭安居、實施多子女家庭購房補貼、推進現房銷售等。

而四個一線城市，報導稱，從7月29日晚開始，北京、深圳、廣州、上海依次表態，但市場仍未見具體政策細則。報導說，自2017年至今，一線城市房地產市場調控持續加碼，尤其是樓市調控模範生、執行最嚴限購令的北京，此次率先表態，被市場解讀為意義重大。

報導所稱的北京率先表態，是指7月29日晚間，北京住建委表示：堅持穩中求進工作總基調，結合北京房地產市場實際情況，會同相關部門抓緊抓好貫徹落實工作，「大力支持和更好滿足居民剛性和改善性住房需求」，促進北京房地產市場平穩健康發展。

次日的30日午間，深圳住房建設局也表示：更好滿足居民剛性和改善性住房需求，紮實推進保交樓工作，切實維護房地產市場秩序，促進深圳市房地產市場平穩健康發展。

而《經濟觀察網》報導說，四個一線城市間，一般是北京-上海、廣州-深圳兩兩捉對、前後跟進，而且「向北京看齊」，一般不會出錯。這次也一樣。北京市表態後，深廣滬迅速研判後，幾乎以一樣的文案「跟帖」。報導說，為了獲准調整「四限」”政策，四個一線城市等待多時，尤其是今年，每隔一段時間就叩響上級部門和垂直系統主管部門的門。

報導說，「四限」中，對市場影響力度最大的是「限購」和「限貸」，限售次之，而各城市的限價已趨於柔性。倪虹在前述座談會上提到的三點措施，均是與金融政策相關的「限貸」端的手段。

報導指出，所謂「認房又認貸」，通俗概括便是「認本地的房，認全國的貸」，名下有房以及全國範圍內有過貸款，再買房都算二套。目前仍執行「認房又認貸」的十餘個城市中，北京的力度最嚴，二套房首付比例最高可以達到80%、房貸利率可以高達5.25%，多年來在抑制投資炒房上效果顯著。

如果將「外地有貸、北京無房」或者是「賣一買一」人群仍認定為首套，或是從城市外圍直接取消「認房又認貸」，將釋放一批剛需和改善換房需求，對應首付比例最低能降至35%、房貸利率能降至4.75%。

《經濟觀察網》報導說，許多政策牽一髮而動全身。如果想要降低購房成本、支持「剛需和改善需求」，不需普降首付比例，北京、上海只需放寬普通住宅認定標準即可。

報導說，限售也是住建部門職權範圍內可以調節的部分。這是2017年樓市調控出的新手段，廈門開頭，一二線城市均有跟進，限售週期2-5年不等。以限售5年而言，一般是取得不動產權證滿5年後才解開限售，這個節點如果移到以簽訂商品房買賣合同為起點，限售時間就會縮短。因為新房基本採用預售制，購房和交樓辦證往往差了一兩年。

報導說，在高層喊話後，一線城市的政策調節反而進入了「真空期」—只能等待下一步指令。報導引述一位化名為馬喬的一線城市住建官員說法，馬喬直言， 「只要告訴我能動什麼，工具箱大把，連夜都能出方案」。他說，「光調限購，調哪個位置，以什麼名義，甚至只放特定某個點，我可以想出100個放鬆理由。」

報導稱，多個不同層級的官員還透露，部委以及各城市上上下下如此謹慎，其中一個原因是誰也不願當出頭鳥。即便是杭州、成都、西安等新一線城市，也在觀望別人的尺度。

另一位化名的一線城市住建官員張亦說，7月底以前，四個一線城市被明確要求保持定力，主要是擔心，如果一線城市大幅度放開，可能把周邊城市的需求虹吸過來，「不能只管自己旺」，「要有大局觀」。

報導稱，張亦和馬喬都很著急，因為轉眼8月中旬了，「留給我們的時間已經不多了」。