民代質疑財產作價執行率低 新北：因容積代金現金流多

新北市議會今下午審查總預算審查二讀會，民進黨議員提動議，要求刪除市有不動產作價投資公共建設用地基金預算，質疑每年編列20億預算，近兩年決算數卻僅3.5億、6.7億，執行率不彰，恐有浮報編列問題。新北市財政局長陳榮貴表示，這幾年決算數較低，是因容積代金現金流較多，因此可以相互調度，仍盼議會支持該預算，避免市府需要賣地、舉債。

新北市議會審查總預算，其中審查至財政局歲入「財產作價」部分，民進黨團提案指出，近兩年執行情形均未達4成，提案要求核實編列、減列13億5550萬。總召鄭宇恩指出，市府每年都以重大建設為由，編列20億的財產作價歲入，但連兩年執行率未達4成。

鄭指出，2022年預算數12億5141萬9500元，實現數為3億5123萬4900元，執行率為28.07%；2023年為18億5100萬元，但據財政局今年10月份會計月報，截至10月31日止累積實現數為6億7434萬3723元，執行率36.38%。

議員黃淑君也說，財政局不應這樣亂編，建設預算應回到本預算，而非浮編。

鄭宇恩強調，明年度新北市公共建設用地基金收入有236億餘元、各項重大建設支出215億餘元，來源用途相抵後還剩21億餘元，根本不會影響任何重大建設的推動。

陳榮貴說，新北公共建設用地基金明年度基金來源為236億，基金用途215億，雖然表面上看起來剩餘21億，但實際上需扣除容積代金45億，因此收入是較支出不足24億。

此外，該基金2022年至2024年有4大計畫支出，預算數分別為17億、25億及38億，主要是用於105市道、新闢林口A3計畫道路、中正橋、三鶯大橋、淡江大橋、淡北道路、整建瓦磘溝綠地等重大工程，因此分別編列「財產作價」12億、18.5億及20億，作為用地基金財源。

至於2022年、2023年財產作價實際撥入數較少原因，陳說是因這2年容積代金收入較預期增加，現金流較多累計約195億，讓市庫能互相調度。

不過陳指出，依中央規定容積代金是專款專用，調度的金額未來還是要還給容積移轉專戶用，作為取得公設保留地資金。因此為持續推動各項重大工程建設，維持基金財務穩健，仍需編列適當財產作價預算。