延宕20多年 立院終於三讀消防設備人員法

立法院會今三讀「消防法」修正案和「消防設備人員法」，明定各場所的消防安全設備設計、監造應由消防設備師為之；其測試、檢修應由消防設備師／士為之。現行由建築師、電機技師等代理的暫行制度，落日條款為本法施行後的5年止。

台中衛爾康西餐廳20多年前大火釀嚴重傷亡，催生消防法在1995年修正，規定「消防安全設備設置標準設置的消防安全設備，其設計、監造應由消防設備師為之；其裝置、檢修應由消防設備師或消防設備士為之。」當時考量消防設備人員制度剛上路，人數可能不足，因此允許暫代人員暫時性地補充。

「消防設備人員法」卡關20多年，草案在立法院6進6出，因牽涉暫行人員與水電技師等相關職業的工作權甚鉅，多年來立法未果；經與各方團體充分溝通及朝野立委協商後，於今日院會完成立法程序。

三讀條文明定，各類場所消防安全設備的設計、監造應由消防設備師為之；其測試、檢修應由消防設備師或消防設備士為之；但不得由同一消防設備師同時為之。違者處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，並可按次處罰。

不過，開業建築師、電機技師可執行滅火器、標示設備或緊急照明燈等非系統式消防安全設備的設計、監造或測試、檢修，則不受上述規定限制。

目前消防設備師／士是經考試院專技高普考筆試及格後，接受270小時或180小時的消防訓練及格取得證書，經內政部申請取得證書即可執業。未來消防設備人員必須具2年消防實務經驗才可執業，相關細節將於施行細則另訂。

三讀條文明定，消防設備人員未依法取得證書擅自執行業務；以及執行業務時，收受不法利益，或以不正當方法招攬業務，應予警告、申誡、停止執行業務2個月以上、2年以下，或廢止執業執照的懲戒處分及罰鍰。

考量暫行制度已實施28年，在推行之初，擁有證照、可執業人數不足，三讀條文也明定，現行從事相關工作的專技人員，落日條款為條文修正施行後的5年止。

消防法此次共修正27條條文，重點在強化消防安全管理，營業場所違反消防安全將直接開罰；同時要求液化石油氣容器零售業者，增設安全技術人員執行供氣安全檢查；危險物品場所遴用保安檢查員，強化場所自主防災；若石油煉製業發生災害，課予業者主動通報責任。

內政部消防署說明，以往營業場所消安設備等有故障或缺失，會先給予限期改善，未改善再處罰。這次修法後，只要檢查發現缺失就直接開罰，且罰鍰額度從原本6千至5萬元，提高到2萬至30萬元。

三讀條文也賦予消防機關在執行火警、災害搶救等緊急救護任務時，可向電信事業查詢或調取待救者通信紀錄及個人資訊，電信事業不可拒絕；但相關資料內容應保密，非有正當理由不得洩漏。