勞動部「彈性育嬰假」限制多 綠委：試金石恐變絆腳石

民間團體倡議育嬰假彈性化，開放讓育嬰假以「日」為單位請領，勞動部為此推出試辦計畫，五月起將開放雇主申請試辦至十二月截止。但多名民進黨籍立委今質詢時批評，勞動部的育嬰假彈性化試辦計畫制度設計不良，且缺少誘因，最後恐怕導致雇主沒有申請意願，讓試金石變成了絆腳石，試辦計畫美意大打折扣。

勞動部今至立院社會福利及衛環委會進行「落實職場性別平等及性平三法上路如何落實雇主責任」及「完善職場育兒環境及托育人員專業職能、工作倫理及職業道德之培訓策進作為」專題報告。

多名委員對於勞動部即將上路試辦的育嬰假彈性化有意見。立委林淑芬說，因門檻過高，勞動部恐怕屆時會以雇主無意願參加，而不進一步推動育嬰假彈性化，讓試金石變成了絆腳石。立委范雲則指出，原本是以「親職假」的概念，放寬讓勞工可以用日、或者小時申請育嬰留停，但現在的試辦計畫僅放寬以「日」申請，且缺乏吸引雇主參與的誘因，也過多作業限制、缺乏配套。

立委洪申翰批評，試辦計畫無法解決婦女照顧離職的問題。他認為，試辦計畫要求雇主需事前提交計畫書，對忙於營運的雇主來說，會減少參加意願，在沒有誘因，又徒增作業麻煩的狀況下，最終結果很可能是很少企業願意參與，試辦計畫運作不起來。

洪申翰進一步說，若試辦計畫無法運作，是原本的制度設計不良所致，還是勞工真的沒需求？他建議在試辦計畫正式上路前，勞動部應檢討、精進計畫內容，規畫完整再上路，才能如實反映社會需求，若規畫不周全，反而造成推行的困難跟阻礙。

勞動部長許銘春回應，試辦用意是為了瞭解企業有沒有運作上的困難，現在已經邀請公部門、工商團體參加，她也允諾會研議能否設計誘因。

范雲等立委也提案要求勞動部研議簡化育嬰留停津貼申請流程，提出具體誘因與鼓勵措施；彈性放寬試辦計畫限制，並提出事前宣導、事後檢討具體規畫，並邀請關注托育、照顧議題的民團討論諮詢。

此外，林淑芬也質詢到目前3個月以下流產女性依其妊娠天數給付5天至7天的「流產假」，但並無規範雇主應給薪，要求勞動部研議給薪的可能。許銘春說，她支持應給薪，但估算一年將新增1.8億支出，問題是錢該由雇主出，還是朝公共化方向處理？若要求雇主負擔，恐造成女性就業隱形障礙，可能朝公共化財源研議。