趨勢觀察／服務業城市化 見證經濟轉型

就像人類成長一樣，跟隨著年齡的增加，生活結構也會產生變化，國家經濟也是如此，不是一味追求GDP成長並隨之起舞。

換句話說，如同人類四肢長大，身上衣服穿著應會產生變化，類似台灣的開發中國家，如果整體經濟想要進入歐美先進國家的高收入境界，勢必以既合乎歷史潮流，又合乎人類文明規律前進，不斷實施宏觀經濟結構調整，從農業進展到工業之後，接著轉型到服務業與城市化。

節省運輸成本和靠近顧客需求為服務業城市化之主因。與製造業相比，服務業對原物料依賴程度較低，在不需要靠近農礦產地因素下，服務業能在更大程度上聚集在城市當中。

在專業化水平上，服務業比製造業更有群聚效應，這可由服務業將勞動力集中在城市的選址效應上證明。尤其是運輸方便性與公共資源依賴性，使得勞動力更加聚集起來，促使服務業城市化變得更加明顯。

服務業汙染物排放的減少效益，壯大生態城市化效率的提升，因而產生永續城市發展概念。

研究數據證明，服務業產值占GDP的比重與單位GDP產出的資源消耗和汙染物排放呈反比，其產值在國民經濟中所占比重愈高，對減少整個經濟的資源消耗和汙染物排放效益愈明顯，並更有力促進生態城市效率的提升。

研究結果歸納出下列結論，服務業通過促進城市就業、提高生產效率、減少資源消耗、降低汙染物排放、縮減城鄉收入差距、改善城市居民生活與環境發展，從而有效提升整體市政效率。

從人類歷史演變觀點來看，經濟成長、人口增加與城市化是三者一體，以古代文明座標中的高城市人口為例，人類最早期的巴比倫就有30萬人口、古希臘亦達30萬、古羅馬則躍升到80萬至130萬、君士坦丁堡上至100萬、倫敦也有60萬，如今世界級大都會好比美國的洛杉磯人口1,000萬，日本的東京3,748萬人，都是具有超高人口與城市化的經濟表現，尤其是都市人口超過4,000萬的美國紐約市，更是全球首屈一指的金融中心，充分代表高度城市化下的最終宏觀經濟表象，同時也意味著人類文明演化循環頂峰時期的到來。

城市化是一個大戰略，它關乎國計民生，是推動一個國家或地區實現現代化的重要力量。目前發展中國家城市化面臨的重要問題已經不是速度快或慢的問題，而是城市化發展品質高與低的問題。

城市化效率的提升是實現城市化由數量向品質跨越的「橋樑」，因為只有高效率、低成本的城市化才能更好地實現高品質、可持續發展的城市化。

城市化發展內生於經濟增長，而服務產業是推動城市化發展的關鍵要素。

展望未來服務業城市化的關鍵議題，不外乎醫療、教育、房價、資訊等四項。醫療設施的普及與品質不僅是老人關心的切身問題，教育更是關係到國家未來棟樑的培育，另外房價過高則是普遍年輕人心中永遠的痛。

最後所有關鍵因素皆朝資訊科技本身集中，對製造業與服務業，資訊科技都有減少成本的效益，對城市化經濟增長更是不言可喻。

除了便捷資訊基礎建設之外，公正與透明資訊內容或法規，更是政府矯正數位落差和普及全民應享權益的有效治理機制。