財委會肯定櫃買中心業務 永續債券盼擴大地方政府加入

立法院財政委員會28日赴櫃買中心考察，肯定櫃買中心業務之外，也期許永續發展債券能擴大地方政府債券加入，並加強ESG相關商品的宣傳，此外，也希望零股交易的時間能提前。

財委會中包括羅明才、賴士葆、鄭正鈴、黃珊珊、陳玉珍、王鴻薇、吳春城等均出席，對於櫃買中心以精簡的人力管理龐大業務予以肯定，櫃買中心編制僅307人，管理的業務卻相當龐大，上櫃公司總市值約6兆多元，債券餘額17兆元。

櫃買中心總經理李愛玲報告時指出，永續發展代表國家及企業的競爭力，櫃買中心的永續發展債券發行金額連續三年破千億元，且年複合成長率達39%，在世界交易所排名第七，國際能見度高。今年截至3月22日，永續發展債券共計發行11檔，發行金額326.9億元；總體流通在外檔數計有175檔，流通在外餘額達5151.4億元。

此外櫃買中心計畫持續擴大永續發展債券商品範圍，除了推動永續發展轉（交）換公司債發行，系統調整約在第3季完成，屆時就可開始受理發行人申請。其他包含研議氣候轉型債券櫃檯買賣制度，以及開放部分或全數位於我國募集發行的債券申請雙掛牌。

目前的雙掛牌債券制度是僅限於在台灣募集的部分，例如10億美元裡面在台灣募的4億美元，可以在台灣交易。如果能開放，未來在海外募集的債券，也可以來台灣掛牌，除了擴大金融進口替代，對投資人、發行人來說都是好事。

證期局局長張振山指出，永續債券業務方面，目前跟國際上其他交易所來比較，比較缺乏的是政府債券這部分，今年台北市、高雄市都有來發行永續發展債券，希望未來有更多各縣市政府的板塊可以加入，要多去拜會、鼓勵發行

民眾黨立委黃珊珊表示，應大力推廣永續發展債券，也鼓勵企業往這邊走，政府債券也要多多宣導。櫃買中心有這麼多好商品，包括綠色債券、永續相關的ETF、ETN，在宣傳力道跟相關作業上，可以更加強，一方面引導國人購買好的商品，一方面也可以打詐。

櫃買中心董事長陳永誠表示，目前永續發展政府債券部分，新北、台中、桃園都有在接觸與籌備中，目前多半是規劃捷運後續發展的預算，但地方的規章制度仍需要時間修改。另外有些國家的永續發展債券是做社會住宅，目前金門大學綠建築一案，想發綠色債券，應是教育部委託財政部來執行，有可能會是中央政府發的第一檔永續債券。但前述相關政府債券都還需要時間讓規範齊備，可能要到明後年才有機會推出。

國民黨立委王鴻薇則是關心零股交易的部分，希望能提前上線。原訂是12月2日起實施，縮短盤中零股撮和間隔時間由1分鐘縮短至5秒鐘。不過櫃買中心表示，這部分因為要配合券商系統修改時程，還要經過測試，沒有問題以後才能上線。