鄧振中率團赴 WTO 部長會議 將提五主張

第13屆WTO部長級會議(MC13)將於2月26日至29日在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比舉行實體會議,包括164個會員國及受邀參加的重要國際組織均會派員與會。我國將由行政院鄧振中政務委員偕同我國常駐WTO代表團羅昌發大使、本院經貿談判辦公室、外交部及農業部同仁,一起代表政府出席本次會議。

行政院經貿談判辦公室表示,兩年一度的WTO部長會議是WTO最高的決策機構,會議將就多邊貿易議題做出政策決定來指引後續工作方向。相較於上一屆(MC12)聚焦在疫後經濟復甦合作,本屆(MC13)將聚焦在當前世界貿易之挑戰,議題包括WTO改革、恢復爭端解決體系正常運作、利用貿易促進環境永續發展、電子商務等。

針對台灣未來發展的國際貿易需求,我方將提出五個重要主張。首先對於非市場經濟體的不公平補貼行為,WTO應有效處理。

過去數年,部分非市場經濟國家,有濫用補貼導致產能過剩之現象,包括鋼鐵、太陽能板、石化等產業,都是明顯案例,不公平補貼將侵蝕人們對全球自由貿易體制的信心、弱化以規則為基礎的多邊貿易體系,我方將呼籲,WTO應有效規範非市場經濟體的不公平產業補貼,並應開始進入實質討論。

第二,爭端解決機制應盡速恢復有效運作與執行。關於爭端解決機制,我方將指出,完整及健全的WTO爭端解決機制是維護全球貿易秩序不可或缺之一環,惟迄今已逾四年無法有效的運作與執行,改革刻不容緩。盼相關討論能在今年底前達成實質成果,WTO貿易政策追求的公平競爭才能真正有效被執行,也才能避免各種貿易紛爭不斷被累積。

第三,為促進漁業永續發展,捕獲量大及補貼多的國家應受嚴格規範。在漁業方面,我方一向支持為促進漁業永續發展,必須保護海洋資源,因此,多年來我方積極參與WTO討論漁業補貼協定,規範各國對漁業行為的補貼措施,以避免造成海洋資源的枯竭,我方將呼籲及支持各國採取措施管制非法、未受規範、未報告的漁業行為,並主張漁獲量大國及補貼金額前十大國家,皆應受到較嚴格的補貼規範,以維護公平競爭及漁業資源有效管理。

第四,為確保各國糧食安全,不應任意限制出口。在農業政策上,我方將向全體會員呼籲,糧食安全對各國都是重要問題,各國不應任意限制出口,而危及其他會員的糧食安全。

第五,向全球展示更自由開放與包容的台灣,爭取經貿合作機會。我方將主張世界貿易應更具包容性,注重中小企業、婦女與原住民等弱勢群體對世界經濟及貿易發展之參與,開發該等群體之經濟潛力,使其不被忽略及邊緣化。我方將表達,願意運用台灣資通訊產業優勢,協助各國減少數位落差,歡迎各國與我合作。

除大會表訂行程之外,我國代表團將盡力安排雙邊部長見面的機會,善用WTO場域,與他國共同對抗不公平貿易措施,並努力爭取有利我國的經貿空間。

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