大學專任教授職用人唯親? 教團揭「第4審」安插自己人
高教工會今天(6/6)召開記者會,指近年公私立大學新聘專任教授職缺愈來愈少,但學界面對「窄門」,近年部分系所徵聘教授卻違背客觀公正標準,尚未進入三級三審制度前,就由學校操作「第0審」或「第4審」於前端或末端過濾人選,或由學校高層否決系所專業決定,只為了安插自己人進入學系,違背聘任優質教師的原則,更罔顧學生受教權。
高教工會理事長周平指出,各大學徵聘教授時應秉持客觀公正標準評選,並提交系、院、校教評會「三級三審」審議,但近期屢傳出如校長自創「第0審」,尚未進入三級三審前先過濾人選;或於三級三審上再設立「第4審」,由高層直接否決系所專業決定,導致以非專業考量聘雇教職。
尤有甚者,周平談到,不少私立大專校院一級主管為官學兩棲的雙薪教授,欲安插一批親信入校好辦事,卻形同橫柴入灶,違反學校聘請優秀教授的原則、提供學生知識等公益性。
國立嘉義大學部分系所新聘教師程序亦遭揭露有違客觀公正,甚至揭弊教師反遭懲戒。嘉義大學外語系教授蘇復興出面指出,過去曾寄信給學校人事室,指系上高層片面更改系務會議通過的審議標準,未通過系務會議知情同意,最終卻由系務會議背書的亂象。
蘇復興說,嘉義大學是個案也是通案,自己的學生曾轉戰南北謀職,但一直受到不公平待遇,最後失望表示不再申請教職。大學雖受憲法保障學術自由但非法外之地,不少成員卻有法盲心態,對法令似懂非懂甚至全然無知;若應徵者質疑不公,學校多拋下一句要當事人循機制申訴、亦不說明理由,但不公正的評選對年輕學者而言形同褻瀆。
蘇復興指出,當年從美國學成歸來正好碰上高等教育起飛,也有心回饋教育,但如果再做一次選擇,「我會避免回來台灣。」
嘉義大學歷史系教授吳昆財則表示,大學內最敏感的議題莫過於聘用和升等。通常一級主管「上樑不正下樑歪」,若後續下面的人事發生問題,高層也不敢說話,高教不少制度頭頂生瘡,但教育部卻假裝沒看見。
政大廣電系兼任教授郭力昕也指出,很多學校一級主管並非站在學生受教權角度思考,而是單純利用私心、欲擴大裙帶關係,將權力慾望包裝於人事聘用。大學自治強調學術自由,但也導致自由遭濫用、成為難以監督的場域,內部操作又多無法檢驗,不少年輕博士只能敢怒不敢言。
周平認為,大學的重點是「大師」而非蓋大樓,又專任職缺已經是窄門中的窄門,程序是否公正、客觀動見觀瞻,且既然是窄門,則一定要聘用最適合系所專業的老師,維護學生的受教權。
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