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高一不開本土語要寫理由 基層批:師資不穩、繁星不公

明年除了小學生要上本土語言課,國中一、二年級將必修一節課、高中則增兩學分。本報資料照片
明年除了小學生要上本土語言課,國中一、二年級將必修一節課、高中則增兩學分。本報資料照片

本土語言課綱審議通過,明年除了小學生要上本土語言課,國中一、二年級每周必修一節課、高中則增兩學分,由於未強制開課年段,已有高中打算等學測後才排本土語課。不過,為了避免「學習空窗」,教育部近來要求各校若開在高二、高三需敘明理由。有高中教師批評,本土語師資都還不知道在哪,上路第一年也沒評量基準,若高一、高二就要上本土語,恐影響繁星公平性。

國家語言包括閩南語、客語、原住民語、馬祖的閩東語和台灣手語,教育部今年初陸續召開多場課審大會及分組會議審查,將國一、國二列部定必修,國三採選修;高中列為部定課程兩學分,學校可再依學生學習需求,於校訂課程中規畫四學分選修。

實際上,早在課綱審議前,就有不少民間團體主張國中三年本土語應列為必修,避免學習斷層,但教師團體與部分家長團體憂心學科學習受影響,國三還得面臨會考,持不同意見。一位不具名課審大會委員指出,最後決議不在國三開課,是課審會「折衷妥協」的結果,只不過,國三未列必修,高中也未限制何時修畢,國三到高二的「空窗期」,也讓不少本土語人士憂心學習斷層。

根據最新版課綱,明訂高中本土語以第一學年開設為原則,也可於其他年級實施。近來各高中陸續召開課程發展委員會,撰寫111學年度課程計畫書送審,部分學校打算在高二、高三才開課,沒想到卻被退件,並要求需敘明未在高一開課的理由。基層學校不滿,高一剛入學得先調查學生選修需求,還要依開課人數找師資,根本來不及。

全國高級中等學校教育產業工會秘書長許麗吉也提到,高中階段前五學期都要計算繁星成績,但現在師資無法一次到位,成績評量也沒基準,這些變數會使人焦慮,高中端不敢貿然;另外,若能在沒有學測壓力下開課,部定必修可扎實訓練,段考也可安排口試,開在第六學期沒有不好。

全國家長會長聯盟副理事長王瀚陽則說,本土語即將列為必修課,且要列入高中成績,但評分與師資都還沒準備好,一定會影響繁星公平性。他認為,在不違反課綱前提下,教育部應給學校彈性,否則既沒誘因也沒樂趣,學生只會對本土語更反感。

至於各高中不在高一開課的「合理」理由是什麼?教育部表示,若學校不在高一開課,負責檢視課程計畫的委員將審酌學校規模、區域、師資等三大因素,採行適切裁量基準,並視學校需求提供協助。

反課綱 國家語言 教育部

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