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前美情報官員:中方比美方更需要拜習會

美國國家情報局副局長馮稼時今天談及「拜習會」時說,他不認為華府會為了讓習近平出席APEC峰會做出重要讓步, 因為中方比美方更需要這場會議,與美國修補關係之於中國來說更重要。

馮稼時(Thomas Fingar)現為史丹佛大學研究員和中國問題學者,他今天主持一場亞太經濟合作會議(APEC)能源議題研討會,會後接受中央社訪問表示,中共領導人習近平是黨的核心人物,這也意味統治上的脆弱性,一旦發生嚴重問題,地位可能受影響,他不認為習近平具絕對權威。

白宮證實,美國總統拜登(Joe Biden)預計將在APEC領袖峰會與習近平舉行雙邊會談,為繼去年11月的印尼峇里島20國集團(G20)峰會後,兩人再度面對面會晤,中方尚未證實。

馮稼時認為,北京仍擔憂過程中出現意外,好比中國人士因竊取智慧財產權在美國被拘捕,此類事件在中國會引發爭議,習近平來美國將變得尷尬,中方尚無法排除任何意外,但對拜登來說沒有這方面的顧慮。

他表示,挑動北京敏感神經的門檻低,因此中方會盡可能拖延,可能登機才算數。對此,前美國APEC大使唐偉康(Kurt Tong)日前也曾發表類似看法,他在另一場研討會表示,要看習近平是否下飛機。

唐偉康認為,拜習會對雙方在國內外的威信都有利,習近平可藉此機會向中國民眾證明能管理好與美國的關係,中國也較容易取信於其他國家;拜登方面,明年美國將舉行總統大選,如何處理美中關係也是重要的。

媒體報導北京方面希望利用手中的籌碼,迫使華盛頓在其關切的議題上做出更多讓步,以換取習近平出席APEC領袖峰會。馮稼時說,「我懷疑華府會這樣做」,儘管雙方都不希望關係繼續惡化,但「北京更需要這場會議」。

就他解讀,自去年兩人在峇里島會晤後,拜登立場一直是美方會在可能的範圍內與北京合作,但不是犧牲美方利益,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)、財政部長葉倫(Janet Yellen)等人訪問中國,釋出的訊號只是「美國沒有刻意要孤立中國」。

馮稼時說,美國對中國而言會比中國之於拜登的APEC議程更加重要,北京需要修補與華府的關係,這會是他們的重要目標,拜登也知道,若為贏得北京信任而在一些不可行的事情上讓步,只是在浪費時間。

他強調,習近平直接和拜登談話非常重要,部分原因是美中的政治運作一個是由下而上、另一方是由上而下;在美國,下面有應該解決的事情,不需要被授權,中國則是相反,這增加中國官員在與美國官員交涉的難度。

馮稼時預期,拜登和習近平各有各自關切的議題希望溝通,但他認為核武議題最應該要被討論,中國要盡速展開雙邊、三邊、多邊會談,這對經濟和安全都很重要,情況無法穩定十分危險,「中國已經太遲了」。

拜登 美國 習近平

延伸閱讀

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