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新聞幕後/傾官民力量投入 無人機成敗仍難料
「無人機國家隊」是在兩個大環境脈絡下推進,一是因應未來戰場情勢改變,無人機所擔負的任務已在俄烏戰爭及以哈衝突中獲充分驗證,二是全球「去紅色供應鏈」熱潮下,發展無人機產業不僅是基於國安需求,也有充分產業發展動機。國家力量及資金投入民間無人機產業不能說是錯誤的決定,但成敗仍難預料,甚至稍一不慎就可能對國家安全形成危害。至於「獨厚綠友友」問題,更可能潛藏弊案風險。
和許多「國家隊」問題一樣,「無人機國家隊」關鍵問題是國內業者缺乏勝於「國際隊」、具有不可替代性的核心技術。因此,政府在扶植無人機國家隊的民間廠商時,也只能從技術層次較低的「軍用商規」切入。但即使是「軍用商規」,廠商顯然也無法完全達到要求,最後甚至還需要中科院釋出技術,或者用現有無人機略做修改,或購買其他國家現成的無人機應急。
在此情況之下,蔡政府畫了國防大餅鼓勵業者研發、生產無人機,但國內業者未必全部吃得下來,就給了「國際隊」可乘之機。合理推斷,關於國外商場想要搶持這塊大餅的說法,恐怕不是空穴來風。不論政府最後是被施壓接受以「國際隊」取代「國家隊」,或者國家隊技不如人得把餅讓出,都可能讓之前的盤算付諸東流。別說切入國際無人機市場,連國內的商機恐怕都保不住,這也成為未來無人機國家隊發展的最大隱憂。
同樣引人詬病的是在無人機國家隊夾雜了些「綠友友」。這樣的例子,在綠能國家隊、疫苗國家隊中一再出現,恐怕也已經不是個案。往好的方面解釋,「綠友友」對政府政策配合度高,所以能獲得較多幫助;但往壞的方面想,何嘗不是另種形式「官商勾結」?
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