老農津貼加碼攸關選票壓力大 當年連馬總統都擋不住

最近朝野立委又開始提案競相加碼老農津貼，回顧老農津貼加碼歷史，2011年前總統馬英九準備爭取連任，當時基層要求加碼，馬英九一度擔心會造成國家財政負擔而拒絕，最後仍為了選情考量點頭加碼，但堅持建立每4年調整一次的機制。

立法院前院長王金平昔日曾受訪說，當時他告訴馬總統，如果不連任就算了，就去為國家財政著想，但如果想連任一定要調整，最後才說服馬英九，從6千元調整到7千元，之後必須依照消費者物價指數（CPI）四年調整一次，變成法律規定。

回顧老農津貼修法歷史，「老年農民福利津貼暫行條例」於1995年開辦至今，開辦時每人每月3千元，經多次調整，直到2011年才建立制定性調整機制，2012年1月起調為每人每月7千元，爾後每4年依照CPI成長率提整，至今已調漲至每月每月8110元。

一名有參與過相關修法的資深國會幕僚指出，因為農民有選票，沒有人敢去動老人津貼，尤其農業縣市的立委不但沒人敢反對，還不斷喊價式的競價加碼，這是治標不治本的方式，「暫行條文」是過度期的法律，理應盡快訂定出正式的條文、編列正式預算。

資深國會幕僚指出，很多為了領農民津貼不敢脫離農民身分，有勞保的人覺得現在開始從農也不可能領到老農津貼了，變成真正領農保的人不種田，想種田的人又不能領老農津貼；只好為了領勞保退休金，回歸繼續當勞工。

另外老農津貼不斷加碼，也衍生許多假農民現象。資深國會幕僚指出，年輕人幾乎是保勞保，老人家已經領老農津貼領很久了，更不願再離開農保身份，所以即使不種田了也捨不得離開，因此還出現許多「假農民」，有田不種田、有田沒人種的情形。

民眾黨立委林憶君揶揄，能讓藍綠大和解的只有老農津貼，「老年農民福利津貼暫行條例」一暫就暫停了30年，這是過渡法律，應導向正常法制制度，而非以「暫行」之名，不斷擱著卻一直加碼。