不在籍投票大陸實施 蔡明彥：能否貫徹自由意志需討論

針對不在籍投票若干版本推望推動在包括中國大陸等境外實施，國安局長蔡明彥上午在立法院表示，按立法院通過的反滲透法，對岸完全符合敵對國家的定義，國人在當地進行通訊投票，能否按自由意志投票，需要討論。

蔡明彥上午應邀列席立法院外交及國防委員會，以「因應中共兩會召開及年底美國總統大選，就國際及兩岸局勢發展之研析」為題進行專案報告。民進黨立委林楚茵質詢表示，不在籍投票草案一讀付委國人要在當地進行通訊投票，能否按自由意志投票，需要討論。馬上會進入內政委員會討論，在中共反間諜法與保守國家秘密法在執行中，其中有版本涉及國安包括在大陸秘密通訊投票，國安局以國家安全角度，在大陸及香港、澳門地區投票，是否危害國家安全？國安局是否曾評估？

蔡明彥表示，國際對境外投票確有一些討論與規劃，有的國家認為可以進行，也有國家認為有風險，而從國安角度言，大概有兩個風險必須顧慮，其中是資安風險，中國大陸環境是否適合進行遠距通訊投票，其二假如不在籍投票在中國大陸的話，按立法院通過反滲透法，對岸完全符合敵對國家的定義，國人在當地進行通訊投票，能否按自由意志投票，或許也從另一角度來討論，國安局原則尊重社會各界的討論，只是從國安角度提出看法。

對國民黨推動不在籍投票，希望九合一選舉可以應用，但憂心境外勢力介入，國安局態度如何，蔡明彥會前接受訪問時也表示，不在籍投票國外有很多作法，但推動規劃過程中也有很多安全顧慮，國安局會提醒通訊投票有無資安疑慮，國人在境外尤其在中國大陸要做遠距投票的話，投票意志會否受到干擾，推動過程中國安局會加以提醒，至於會否排除中國大陸？他說，尊重相關部會討論，有需要國安局提供意見，會提供專業意見提供評估。