徐遵慈／美應謹言慎行 避免助長「去台化」言論

去年十二月初，台積電在美國亞歷桑納州鳳凰城舉行五奈米廠房上機典禮，加上台積電宣布下階段將擴大在美生產三奈米晶片的效應，一時之間，國內外討論台灣半導體產業將「空洞化」、「去台化」的言論甚囂塵上，迫使我政府官員趕緊出面信心喊話。最近金融時報一篇專家投書指出，歐美政府在提倡「製造業回流」時，應該謹言慎行，以免予人各國正逐漸遠離台灣的印象。易言之，美國強調台海危機與台灣面臨戰爭邊緣的說法，如不謹慎，極可能助長「去台化」或「棄台化」的言論，絕非台美雙方樂見，美國官員應停止類似言論，以正視聽。

金融時報去年十二月十一日刊載美國台灣商會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）的一篇投書，標題為「西方國家不應步入中國對半導體發展說法所設計的台灣陷阱」。韓儒伯長年擔任以台、美企業為成員所成立的美台商會會長，多年來在華府積極為台美經貿利益奔走。他的投書直指二○二一年美國前印太司令部司令戴維森在美國議會聽證的證詞，或是財政部長葉倫不久前在一次公開演講中警告美國企業應該重新評估在台灣的投資計畫，都在有意或無意中傷害台灣，可能助長當前在台灣及國際間快速發酵的「去台化」或「棄台化」言論。

他呼籲美國政府與歐洲國家推動「製造業回流」或供應鏈合作時，也必須持續維護台灣身處全球供應鏈中心的地位。

美國官員的發言雖旨在提醒美國各界及美商台灣身處地緣政治風險，卻不應弱化台灣的地位，否則將落入中國一心想要孤立台灣的陷阱。

戴維森二○二一年三月出席聯邦參議院軍事委員會聽證會時，提出中國可能在二○二七年遂行其武統台灣的野心。自此之後，美國與各界在毫無依據情形下，提出各種中國犯台的可能時間。葉倫則是在美國商務部長雷蒙多於二○二一年七月提出美國先進半導體過度倚賴台灣對美國太過危險後，進一步「加碼」，包括去年四、五月提出「友岸外包」，認為供應鏈應該遠離台海，前往東南亞、墨西哥或印度。去年十一月，她建議美商應該重視中國的野心與地緣政治風險，應重新評估在台灣的投資計畫。即使雷蒙多、葉倫的說法旨在呼籲建立美國自主性供應鏈或留意中國，但不免被認為有離棄或弱化台灣經濟地位之嫌。

事實上，國內許多廠商在去年八月美國眾議院議長裴洛西訪台及中共加強對台灣軍事演習後，都接到外國企業的「關切」，要求業者為防止未來供應鏈可能中斷，應準備「應變備案」，顯示近來外商的擔憂確實在加深。對此，我國不僅在台灣內部應該謹慎處理「去台化」或「棄台化」言論發酵的問題，對外更應該積極「端正視聽」，鄭重要求美國政府官員應該謹言慎行，推動經濟韌性亦不應打擊或削弱台灣的經濟地位與產業發展，因為台灣經濟地位如果遭到孤立，將造成全球經濟巨大的損失。